Crisis económica, colapso de la democracia
| Autor | Luigi Ferrajoli |
| Páginas | 97-125 |
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Crisis económica,
colapso de la democracia*
1. DE LA CRISIS ECONÓMICA A LA CRISIS DE LA DE-
MOCRACIA
La crisis económica actual en el occidente capitalista ya ha
provocado en numerosos países europeos, desde Grecia
hasta Italia, desde España hasta Portugal, una crisis social
dramática y creciente: desocupación masiva, reducción de los
salarios, disolución de los derechos de los trabajadores, creci-
miento de la desigualdad y de la pobreza, derrumbe del estado
social, restricción de la garantías de los derechos sociales a la
salud, a la educación y a la subsistencia de millones de personas,
incluso el peligro del fracaso de nuestros Estados y de toda la
construcción europea.
La tesis que quiero sostener es que la causa de la crisis eco-
nómica y, sobre todo, las fallidas respuestas dadas a ella por las
políticas adoptadas por nuestros gobiernos y por la Unión Euro-
* Traducción de Antonella Attili Cardamone (UAM-I) y Luis Salazar
Carrión (UAM-I).
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Luigi Ferrajoli
pea apuntan a una crisis todavía más grave y destructiva que la
crisis de la economía: la crisis y el vaciamiento de la política, el
colapso de la democracia y el derrumbe de la esfera pública. En
la base de esta segunda crisis ha estado un trastrocamiento de la
relación tradicional entre política y economía. No tenemos ya
el gobierno público y político de la economía, sino el gobierno
privado y económico de la política1. No son ya los Estados, es
decir, los gobiernos y los parlamentos democráticamente electos,
los que con sus políticas controlan los mercados y el mundo
de los negocios, imponiendo sus reglas, límites y vínculos para
tutelar los intereses generales y los derechos fundamentales de
las personas, sino que, por el contrario, son los mercados, es
decir, unos cuantos miles de especuladores financieros y alguna
agencia privada de rating, los que controlan y gobiernan los
Estados, imponiendo sus políticas antidemocráticas y antiso-
ciales, para favorecer los intereses privados y especulativos de
la maximización de las ganancias.
Las cuestiones que quiero abordar son tres: 1) cuáles son
las razones de esta inversión de la relación entre economía y
política; 2) cuáles son sus efectos sobre la democracia en sus
diversas dimensiones, formales y sustanciales, así como sobre
el estado de derecho y sobre la esfera pública; 3) después del
fracaso de las estrategias adoptadas hasta ahora, qué respuestas
se pueden dar a esta doble crisis de la política y del derecho,
con el fin rehabilitar el papel de gobierno de la primera y el
papel de garantía del segundo en la restauración y defensa de
la democracia.
2. LAS CAUSAS DE LA CRISIS
Comencemos por la primera cuestión. Las razones del tras-
trocamiento de la relación entre política y economía son muchas
y complejas. De ellas identificaré, sumariamente, cuatro.
1 Cfr. S. Cassese, Crisi dello Stato, Laterza, Roma-Bari 2002, cap. III, par. 1,
que lleva el título “Dalla sovranità statale alla sovranità dell’economia
sullo Stato”.
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