Reflexiones finales, conclusiones y propuestas de reforma

AutorFrancisco José Eguiguren Praeli
Páginas243-252
REFLEXIONES FINALES, CONCLUSIONES
Y PROPUESTAS DE REFORMA
1.– La limitación y el control del poder que ejercen los gobernantes y
las altas autoridades del Estado resultan indispensables para la existen-
cia y la vigencia del Estado de Derecho, del régimen constitucional y
de la democracia. De allí que el establecimiento y la regulación de su
responsabilidad por los actos derivados de su gestión y desempeño del
cargo, en los ámbitos político, penal y constitucional, se convierten en
una garantía para prevenir y sancionar la arbitrariedad y el abuso del
poder, lo que contribuye también al respeto de los principios demo-
cráticos y de los derechos fundamentales de los ciudadanos. Por ello,
tanto los regímenes políticos de tipo parlamentario como presidencial
contemplan, aunque de distinta manera, la responsabilidad de los go-
bernantes y de las altas autoridades, así como los planos en los que esta
se hace efectiva.
Antecedentes: el impeachment y el Juicio Político
2.– El impeachment británico constituye un antecedente importante
para la imputación y la exigencia de responsabilidad a las altas autori-
dades gubernamentales por los actos en el ejercicio de su cargo. Surgió
en tiempos en los que aún el monarca era la máxima autoridad y carecía
de toda responsabilidad; se dirigía entonces contra la actuación de los
altos funcionarios del reino. Si bien en sus orígenes no se distinguía con
nitidez la procedencia del impeachment respecto de delitos (responsabi-
lidad penal) o actos políticos propios de la gestión, paulatinamente se
conf‌iguró como un mecanismo de control y sanción a aplicar por actos
delictivos o infractorios de la Constitución, cometidos en el ejercicio
de la función o del cargo. La f‌inalidad del impeachment es lograr que

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