Convergencias y divergencias de la cuestión laboral en América Latina.

AutorFern
CargoDEBATES

[ILUSTRACIÓN OMITIR]

Montevideo fue la ciudad escogida por un conjunto de organismos miembros de CLACSO para discutir sobre el estado actual de lo que Denis Sulmont llamaría la nueva "cuestión laboral" latinoamericana. Tuve la oportunidad de participar en el seminario "Implicancias de las políticas públicas y la regulación laboral en el trabajo en América Latina", (1) lo que me permite compartir algunas de las ideas que asumo más relevantes de lo allí analizado. Aunque el evento convocó a un grupo pequeño (pero variado) de países, conocer el desarrollo de procesos nacionales y subnacionales resultó útil para identificar tendencias de alcance regional, subregional o transnacional, además de aproximarnos--desde el punto de vista de la sociología de trabajo--a las nuevas (y viejas) problematizaciones teóricas sobre los procesos de trabajo, dentro del marco de nuestra inserción subordinada en el contexto del comercio internacional.

PUNTO DE PARTIDA: ¿CÓMO ABORDAR LA CUESTIÓN LABORAL?

Comenzaré con un apunte sobre el rol de la sociología del trabajo latinoamericana en el análisis contemporáneo de la cuestión laboral. Su aporte original viene de los años ochenta, cuando surge una corriente de investigación que propone una epistemología autónoma de los paradigmas y marcos teóricos provenientes del mundo académico occidental. Los "nuevos estudios laborales" latinoamericanos nacieron al amparo de las reflexiones de Enrique De la Garza, Martha Novick, Francisco Zapata, Héctor Lucena, Julio Neffa, Denis Sulmont, entre otros investigadores importantes asentados en el continente, quienes, a partir de un análisis de las especificidades regionales o nacionales de los mercados de trabajo locales, abordaron el estudio del trabajo en un sentido amplio del término: esto es, introdujeron como variable de análisis las mediaciones y conexiones que se tejen entre instituciones, actores e individuos en diversos campos de acción, que en el caso de la cuestión laboral latinoamericana encuentran en la marginalidad (o informalidad) una realidad social estructuralmente heterogénea y compleja, difícil de abordar con los esquemas teóricos de la sociología industrial. En este escenario surge en la academia regional una corriente que postula la idea de "sujetos laborales ampliados". Una categoría conceptual nueva que incluía en los análisis del "mundo del trabajo" a los trabajadores "no clásicos": un vasto sector de laborantes informales o ilegales, independientes o autoempleados, no siempre organizados y en su mayoría subempleados, que coexisten con sectores asalariados públicos y privados que actúan corporativamente, cada vez más en minoría, sin articular sus demandas en programas que integren la cuestión laboral en su conjunto. La constatación empírica de esta realidad cuestionó la vigencia de categorías teóricas tradicionales con las que la sociología del trabajo (y los formuladores de políticas públicas) venía asumiendo lo laboral o la idea misma de trabajo, ampliando sus horizontes de análisis y planteando miradas holísticas y puntuales al problema del empleo. (2)

En este escenario, la hegemonía del concepto de sociedad neoliberal (financiarización de la economía, actores racionales y equilibrios naturales) viene siendo puesta en cuestión desde varios frentes, lo que en la academia ha dado lugar al fin del consenso ortodoxo (neoliberal) y el surgimiento de teorías acerca de la "diversidad de capitalismos". Los nuevos estudios laborales se caracterizaron por articular distintos niveles de análisis de manera multidisciplinaria, lo que favoreció la problematización de tendencias generales a partir del reconocimiento e investigación de las particularidades históricas, regionales o nacionales de cada caso. En la actualidad, el reto de la sociología del trabajo latinoamericana consiste--nos lo recuerda De la Garza--en pasar del análisis "justiciero" de las relaciones laborales a...

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