Información jurídica inteligente
 Perú | +51 164 193 54

Temas procesales

Document Citas 26 Citado por Relacionados
Vincent
AutorCésar Neyra Cruzado/Milagros Aldana Ugaz
Cargo del AutorAbogado y magíster en Derecho de la Empresa por la Pontificia Universidad Católica del Perú/Abogada por la Universidad Complutense de Madrid, con reválida por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Páginas51-84
51
2. TEMAS PROCESALES
2.1. No realizar el cierre de componentes es una infracción permanente

de pasivos ambientales se erige en una infracción de carácter permanen-
te, cuyo cese será considerado únicamente cuando el administrado cum-
ple su compromiso ambiental.
Para desvirtuar toda responsabilidad, los administrados alegan que
estas obligaciones de hacer están sujetas a un cronograma contemplado

 
a correr al vencimiento del cronograma. Contrariamente a ello, el Tribu-
    
constituye una obligación de hacer que se ejecuta en el lugar, tiempo y
modo determinados en el IGA; por ello, aun cuando hubiera vencido el
-
bera al administrado de ejecutar la obligación de hacer a su cargo, pues
su cumplimiento sigue estando dentro de su esfera de decisión:
88. En efecto, en el numeral 250.2 del artículo 250 del TUO de la Ley
del Procedimiento Administrativo General se indica que el inicio del
   
la infracción se hubiera cometido, en el caso de las infracciones ins-
tantáneas23 o infracciones instantáneas de efectos permanentes24;
23   
porque la lesión o puesta en peligro del bien jurídico protegido se produce mediante una
actividad momentánea que marca la consumación del ilícito. La infracción se consuma
 [sic] la creación

   
resultado con el que se consuma el ilícito; en De Palma del Teso, Ángeles, Las infraccio-
nes administrativas continuadas, las infracciones permanentes, las infracciones de es-
tado y las infracciones de pluralidad de actos: distinción a efectos del cómputo del plazo
de prescripción. Consulta: 29 de agosto de 2017. Disponible en: http://www.mpfn.gob.
pe/escuela/contenido/actividades/docs/2271_palma_del_teso_clases_de_infracdones.
pdf [nota 62 en la resolución original].
24 Para Ángeles de Palma las infracciones instantáneas de efectos permanentes, o denomi-


crea un estado antijurídico duradero —como las permanentes— pero, en este caso, la
infracción se consuma cuando se produce la situación antijurídica. Así, el cómputo del
CÉSAR NEYRA CRUZADO | MILAGROS ALDANA UGAZ
52
 -
ción en el caso de infracciones continuadas25; o desde el día en que la
acción cesó en el caso de las infracciones permanentes26 […].

si se produjo la prescripción de la potestad sancionadora respecto de
    

ello, en segundo lugar, establecer la fecha a partir de la cual se debe

  
       -
nas y rajos], al constituir una omisión de los compromisos contenidos
en el instrumento de gestión ambiental de Minera Lincuna han de-
terminado la creación de una situación antijurídica que se prolon-
ga durante un tiempo (por voluntad del propio administrado) el cual
dependerá hasta que Minera Lincuna cumpla con su obligación. Por

las infracciones permanentes.
 -
       
cual hasta la fecha no ha sucedido puesto que Minera Lincuna no
 
el estado antijurídico” (Ibídem) [nota 63 en la resolución original].
25 
“La infracción continuada —como el delito continuado— es una construcción que tiene
por objeto evitar reconocer que concurren varios hechos típicos constitutivos de otras
tantas infracciones cuando existe unidad objetiva (la lesión de un mismo bien jurídico
aunque hubiera sido producida por distintas acciones) y/o subjetiva (un mismo hecho
típico pero distintos sujetos pasivos) que permite ver a distintos actos, por sí solos ilíci-
tos, como parte de un proceso continuado unitario” (Ibídem) [nota 64 en la resolución
original].
26    -

antijurídica que se prolonga durante un tiempo por voluntad de su autor. Así, a lo largo
de aquel tiempo el ilícito se sigue consumando, la infracción se continúa cometiendo, se
prolonga hasta que se abandona la situación antijurídica En consecuencia. en este caso
    
ha cesado la situación antijurídica, ya que es entonces cuando se consuma la infracción.
   

momento se ha estado consumando la infracción […]” (Ibídem) [nota 65 en la resolución
original].
TEMAS PROCESALES
53
ha acreditado el cumplimiento de sus compromisos dispuestos en
su instrumento de gestión ambiental (Resolución N.º 147-2018-OEFA/
TFA-SMEPIM del 25 de mayo de 2018, caso Minera Lincuna, funda-
mentos 88-91).
Referencias
• Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, aproba-
do por Decreto Supremo N.º 059-2005-EM.
• Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, aprobado por Decreto Supremo N.º 019-2009-MINAM.
•  -
ladas con los Instrumentos de Gestión Ambiental y el Desarrollo de
Actividades en Zonas Prohibidas, aprobado por Resolución de Conse-
jo Directivo N.º 049-2013-OEFA/CD.
2.2. Fotografías fechadas y georreferenciadas
Continuando con los lineamientos relacionados al ejercicio de la actividad
   
al resolver que para que las fotografías presentadas causen convicción,
estas deben estar fechadas y georreferenciadas.
Se debe recordar que muchas veces las actividades extractivas y
productivas se desarrollan en lugares alejados a más de 3000 o 4000 m s.
 

descrito en la acción de supervisión y los medios de prueba que presenta
el administrado.
Además, la fecha resulta relevante para evaluar si la subsanación de
     
de ella:
44. Ahora bien, en su recurso de apelación, Exploraciones Orión alegó
que la resolución impugnada no ha merituado debidamente fotogra-
fías aportadas en sus descargos y en el recurso de reconsideración,
en virtud de los cuales se puede apreciar que si [sic] se cerraron las
dos plataformas de perforación, nivelándolas y restaurándolas con el
mismo material.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba
Índice de navegación

Búsquedas relacionadas:

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR