Resolucion N° 2096-2023-MP-FN. Asignan plazas, nombran y designan fiscales en el Equipo Especial de Fiscales avocado al conocimiento del caso “Los Cuellos Blancos del Puerto"

Fecha de publicación22 Agosto 2023
SecciónSeparatas de Normas Legales
Lima, 21 de agosto de 2023

VISTO Y CONSIDERANDO:

Con informe Nº 09-2023-MP-FN-FSPCN, cursado por el abogado Jorge Luis Díaz Cabello, en su condición de Coordinador General del Equipo Especial de Fiscales conformado por la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 1550-2019-MP-FN, se requiere, entre otros, que todo el personal fiscal y administrativo que actualmente se encuentra nombrado, designado e incorporado al referido Equipo Especial, esto es, los que conforman la Fiscalía Superior Penal con Competencia Nacional, así como el Primer, Segundo y Tercer Despacho de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa Especializada contra el Crimen Organizado con sede desconcentrada Callao, formen parte de manera temporal del referido Equipo Especial a dedicación exclusiva; asimismo, solicita la asignación de dos (02) plazas de Fiscales Provinciales, por necesidad de servicio y a fin de que apoyen a las labores del antes señalado Equipo Especial, formulando para tal efecto las propuestas correspondientes.

Mediante Resolución de Junta de Fiscales Supremos Nº 099-2014-MP-FN-JFS de fecha 13 de noviembre de 2014, se creó la Fiscalía Provincial Especializada contra el Crimen Organizado del Callao, que posteriormente, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución Nº 1352-2019-MP-FN de fecha 11 de junio de 2019, se convirtió en Fiscalía Supraprovincial Corporativa Especializada contra el Crimen Organizado.

Por Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 1550-2019-MP-FN, de fecha 05 de julio de 2019, se dispuso conformar un Equipo Especial de Fiscales, con competencia nacional, para que se avoque a dedicación exclusiva al conocimiento de las investigaciones penales por los delitos de crimen organizado, corrupción de funcionarios y conexos que estén relacionados con el denominado caso “Los Cuellos Blancos del Puerto”; a su vez, se dispuso que el Segundo Despacho de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa Especializada contra el Crimen Organizado del Callao, integre de manera exclusiva el Equipo Especial antes señalado; y, que la Fiscal Provincial del Primer Despacho de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa Especializada contra el Crimen Organizado del Callao, forme parte del Equipo Especial de Fiscales antes mencionado, en adición a sus funciones.

Posteriormente, el Artículo Cuarto de la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 2627-2019-MP-FN, de fecha 20 de setiembre de 2019, señala: “Precisar en el Artículo Primero de la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 1352-2019-MP-FN, que la Fiscalía Supraprovincial Corporativa Especializada contra el Crimen Organizado es con sede desconcentrada Callao”.

Asimismo, mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 983-2020-MP-FN de fecha 07 de septiembre de 2020, se dispuso que el Primer Despacho y el Tercer Despacho de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa Especializada contra el Crimen Organizado del Callao, integren el Equipo Especial de Fiscales, conformado según lo dispuesto en la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 1550-2019-MP-FN.

Con Resolución de la Junta de Fiscales Supremos Nº 046-2023-MP-FN-JFS, de fecha 03 de julio de 2023, se dispuso, entre otros, la creación de cuatro (04) plazas de fiscales superiores, seis (06) plazas de fiscales adjuntos superiores, treinta y seis (36) plazas de fiscales provinciales y doce (12) plazas de fiscales adjuntos provinciales, todas con carácter transitorio, para el fortalecimiento de los despachos fiscales de las fiscalías superiores y de las fiscalías provinciales penales corporativas de los distritos fiscales implementados con el Código Procesal Penal.

Mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 2091-2023-MP-FN, de fecha 21 de agosto de 2023, entre otros, se resolvió el cambio de denominación del Equipo Especial de Fiscales, con competencia nacional, para que se avoque a dedicación exclusiva al conocimiento de las investigaciones penales por los delitos de crimen organizado, corrupción de funcionarios y conexos que estén relacionados con el denominado caso “Los Cuellos Blancos del Puerto”, conformado mediante la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 1550-2019-MP-FN, de fecha 05 de julio de 2019, en Equipo Especial de Fiscales avocado al conocimiento del caso “Los Cuellos Blancos del Puerto”.

El numeral 3 del Artículo 65 del Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público, modificado por Ley Nº 31718, señala que corresponde a la Fiscal de la Nación el nombramiento de los fiscales provisionales de todos los niveles, siguiendo los criterios establecidos en la Ley Nº 30483, Ley de la Carrera Fiscal, como son el orden de antigüedad, especialidad y experiencia en las funciones a desempeñar. Asimismo, según el numeral 4 del citado Artículo la Fiscalía de la Nación tiene entre sus atribuciones la designación, según corresponda, de los fiscales titulares y provisionales en el órgano fiscal respectivo o plaza específica sobre la base del desempeño, experiencia y otros.

Según el numeral 64.2 de la Ley Nº 30483, también modificada mediante Ley Nº 31718, establece que los fiscales provisionales son aquellos fiscales titulares que ocupan en caso de vacancia, licencia o impedimento el nivel superior inmediato vacante y aquellos abogados que cumplen con los requisitos para el nivel que se les designa. Así, el Tribunal Constitucional en reiterada jurisprudencia ha manifestado que, la “suplencia o provisionalidad como tal, constituye una situación que no genera más derechos que los inherentes al cargo que provisionalmente ejerce quien no tiene titularidad alguna”; ello se complementa con el fundamento de que la incorporación a la carrera fiscal de los fiscales provisionales no titulares, no se ha efectuado conforme a lo establecido en los artículos 150 y 154 de la Constitución Política del Perú; por lo cual la provisionalidad de los fiscales tiene naturaleza temporal.

Mediante informe Nº 142-2023-MP-FN-STI-NCPP, el señor Miguel Alan Puente Harada, Secretario Técnico de la Oficina Técnica de Implementación del Código Procesal Penal, recomienda la conformación del Equipo Especial de Fiscales denominado “Los Cuellos Blancos del Puerto” a fin de que el personal fiscal y administrativo que integran la Fiscalía Superior Penal con Competencia Nacional, así como el Primer, Segundo y Tercer Despacho de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa Especializada contra el Crimen Organizado con sede desconcentrada Callao, formen parte de manera temporal del referido Equipo Especial a dedicación exclusiva. Asimismo, recomienda el fortalecimiento del señalado Equipo Especial, con dos (02) plazas de Fiscales Provinciales, para su correcto funcionamiento y cumplir con los objetivos institucionales.

La Fiscal de la Nación como titular de la institución es la responsable de dirigir, orientar y reformular la política del Ministerio Público; por lo que, con la finalidad de coadyuvar con la labor fiscal, se hace oportuno en mérito al marco normativo señalado y considerando la necesidad del Equipo Especial de Fiscales avocado al conocimiento del caso “Los Cuellos Blancos del Puerto, que se asigne al mismo (02) de plazas de Fiscales Provinciales, creadas mediante la Resolución citada en el Sexto párrafo, y previa verificación de los requisitos de ley,...

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