Proyecto de Ley Nº 03634/2022-CR, Ley de la minería a pequeña escala — mape

Número de Iniciativa03634/2022-CR
Fecha de registro23 Noviembre 2022
Legislatura2021-2026
SesiónPrimera Legislatura Ordinaria 2022
Autor de la iniciativaFlores Ancachi, Jorge Luis,Vergara Mendoza, Elvis Hernán,Monteza Facho, Silvia María,Aragón Carreño, Luis Ángel,Arriola Tueros, José Alberto,Martínez Talavera, Pedro Edwin,Doroteo Carbajo, Raúl Felipe
ProponenteCongreso
EstatusEN COMISIÓN
Neyecto
de
Ley
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202_2
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SO
-
PI:PUBLICA
CONGRESO
DE
LA
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I
SUM1LLA:
LEY
DE
LA
MINERIA
A
PEQUEÑA
ESCALA
MAPE
VIrefol
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ri;
(9
-
E
Congresista
de
la
República
JORGE
LUIS
FLORES
ANCACH1
y
los
Congresistas
que
rubrican
el
presente
documento,
en
ejercicio
de
sus
facultades
cit.ze
le
confiere
el
artículo
107
de
la
y
de
conformidad
con
lo
establecido
en
íos
artículos
75
y
76
del
Reglamento
del
Congreso,
presenta
la
siguiente
iniciativa
legislativa:
FORMULA LEGAL:
LEY
DE
LA
MiblERIA
A
PEQUEÑA
ESCALA
MAPE
TÍTULO
I
DISPOSICIONES
GENERALES
Artículo
1.
Declaratoria
de
interés
nacional
y
necesidad
pública.
Declárese
de
interés
nac,onal
y
neces:dad
pública
la
minería
a
pequeña
escala
VIAPE,
conformada
por
la
pecuen'a
minería,
la
minería
artesanal
y
la
minería
tnIclicional,
haciéndola
sostenible
y
responsable
ambiental,
económica
y
socialmente,
a
través
de
ur
a
gestión
descentralizada.
Artículo
2.
Objeto
de
la
Ley
presente
Ley
tiene
por
cbjeto
establecer
un
marco
legal
para
el
desarrollo
sostenible,
inclusivo
y
eficiente
de
las
actividades
de
la
minería
a
pequeña
escala
-MAPE,
acorde
al
avance
tecnológico
y
ce
competitividad
del
subsector
minero:
su
promoción
y
protección
zon
un
enfoque
territorial
y
clescentral'zado.
Articulo
3.
-Ámbito
de
aplicación
de
la
Ley
ly
presente
Ley
es
de
aplicación
a
nivel
nacional
a
toda
persona
natural
o
jurídica
que
desarrollan
activicad
minera
a
pequeña
escala
de
sustancias
minerales
metálicas
yío
no
metálicas
Artículo
4.
Definiciones.
Minería
a
Pequeña
Escala
MAPE:
Está
conformada
por
la
pequeña
minería,
la
minería
artesanal,
así
corno
la
minería
tradicional.
sc.gob.ne
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a
N•
358,
Oficina
Na
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Canorel,0
de
la
República
Lima-Rerú,
Central
Telefónica:
3114777
,
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de
una
operación
o
labor
minera
de
pequeña
minería
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y
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o
Unidad
Minera
a
Pequeña
Escala:
Es
el
área
donde
se
realiza
actividad
minera
yio
conexa
desarrollada
po,.
el
Ulular
de
la
actividad
minera.
Aótividad
en
curso:
Son
aquellas
actividades
mineras
que
se
encuentran
en
la
etapa
de funcionamiento
u
operación.
Amparo
por
el
trabajo:
La
concesión
obliga
a
su
trabajo,
por
lo
que
el
Estado
promueve
la
formalización
de
las
actividades
de
la
MAPE
sobre
las
concesiones
mineras
que
no
cumplan
con
lo
establecido
con
los
artículos
38°
y
40
del
TUO
de
la
Rol
del
Estado:
El
Estado
garantiza
la
promoción,
la
implementación
de
los
instrumentos
de
Gestión
y
el
trabajo
articulado
entre
las
entidades
sectoriales
del
gobierno
nacional,
regional
y
local
paca
el
desarrollo
integral
de
la
MAPE.
Sujeto
en
formalización:
Persona
natural
o
persona
jurídica
que
se
encuentra
inscrito
en
los
registros
de
la
MAPE,
según
correspondan
sus
actividades
mineras,
conforme
lo
establece
la
ley,
concordancias
y
modificatorias.
Registros
de
la
MAPE:
Son
los
registros
en
los
cuales
se
encuentran
los
titulares
de
la
actividad i
-
rinera
que
realizan
actividad
minera
en
una
unidad
'nera
a
pequeña
escala
roductor
Minero
de
Pequeña
Escala
Formal:
Persona
natural
o
jurídica,
P.Dqueño
Productor
Minero:
Persona
natural
o
jurídica,
titular
de
una
operación
o
labor
minera
de
pequeña
minería,
realizada
de
conformidad
con
lo
establecido
en
el
artículo
91
del
TUO
de
la
Productor
Minero
Artesanal:
Persona
natural
o
jurídica,
titular
de
una
operación
o
labor
minera
de
minería
artesanal
realizada
de
conformidad
con
lo
establecido
en
el
Artículo
91
del
TUO
de
la
Minero
Tradicional:
Persona
natural
dedicada
a
las
prácticas
descritas
como
minería
tradicional,
que
comercializa
su
producción
mediante
liquidación
de
compra
y
mantiene
relación
con
la
minería
a
pequeña
escala,
pero
que
no
cuenta
con
una
unidad
minera,
ns
puede
cumplir
con
los
requisitos
de
formalización
minera,
cumple
los
estándares
ambientales
y
técnicos
emitidos
por
el
Ministerio
de
Energía
y
Minas
y
las
Direcciones
Regionales
de
Energía
y
Minas
de
los
Gobiernos
regionales
o
las
que
hagan
sus
veces.
Condición
de
la
MAPE:
Se
refiere
aquella
persona
natural
o
conjunto
de
personas
naturales
o
persona
jurídica
que
realiza
actividad
minera
dentro
de
los
límites
considerados
para
ser
pequeño
productor
minero
o
productor
minero
artesanal.
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Hiilaga
N"
358,
Oficlna
N
30E3,
Cangrelo
de
la
República
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-Perú.
Coltral
Telefónica:
311-7777
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,
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República
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Mujeres
y
Hombro,
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Fdrtah
,
orriblIsto
de
iz
50,eranin
linc
lanar
Registro
de
Comercializadores
de
Oro
y
otros
minerales
-
REPROCOR
que
incluye
a
comercializadores
de
oro,
otros
minerales,
metálicos
y
no
metálicos
que
adquieren
minerales
de
los
titulares
de
la
actividad
minera
que
se
et-cuentran
inscritos
en
lcs
registros
de
la
MAPE.
C
umercializador:
Persona
natural
o
jurídica
encargada
de
la
compra
y
venta
de
metales
y/o
minerales
prioritariarnente
al
minero
de
la
MAPE,
utilizando
para
dicha
operación
como
comprobante
de
pago,
factura
o
liquidación
de
compra.
Minería
de
Placeres
Auríferos:
Son
yacimientos
secundarios
formados
por
concentración
mecánica
de
ciertos
minerales
tras
la
denudación
meteorización
química
o
física
y/o
alteración
de
yacimientos
primarios
y
que
se
realiza
generalmente
en
regiones
amazónicas.
Se
encuentra
contemplada
en
el
artículo
91
del
TUO
de
la
aprobado por
Decreto
Supremo
014
-92
-EM.
V
,
Dritanilla
Única:
herramienta
;nformática
interoperativa
e
interconectada
con
01
ros
sistemas
o
plataformas
con
información
afines;
destinada
a
la
agilización
e
los
trámites
de
formalización,
promoción
y
sostenibilidad
de
la
actividad
inera
lirque
Industrial
Minero:
Área
geográfica,
en
el
que
se
reubican
o
se
crean
para
la
realización
de
la
actividad
de
beneficio
en
forma
ordenada
contando
con
instalaciones
que
permitan
el
uso
adecuado
del
agua,
tratamiento
de
residuos
municipales
y
peligrosos:
y
de
equipos
propios
de
la
actividad.
Artículo
5.
Amparo
por
el
trabajo
La
Ley
de
Minería
a
Pequeña
Escala
ratifica
y
reivindica
lo
dispuesto
por
el
Articulo
IV
del
Título
Preliminar
del
TUO
de
la
aprobado
por
Decreto
Supremo
N'
014
-92-EM,
en
cuanto
a
que
la
concesión
minera
obliga
a
su
trabajo,
obligación
que
consiste
en
la
inversión
para
la
producción
de
sustancias
minerales,
en
concordancia
con
las
disposiciones
modificatorias
establecidas
en
la
ley.
TÍTULO
II
MARCO
INSTITUCIONAL
DE
LA
MAPE
CAPITULO
I
DE
LA
POLÍTICA
Y
LOS
LINEAMIENTOS
Artículo
6.
Política
General
de
Gobierno
y
Política
Nacional
Multisectorial
de
la
MAPE
-
,
D.gob.pe
Lj
ará.'congreso.gob.pb
llaga
N"
353,
Oficina
N
3Oli,
CDngrEso
tic
la
República
ira
-Perú.
Mónita:
311-7777

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