Laicidad del Estado. Breves apuntes sobre su contenido y alcance
| Autor | Carlos Santos Loyola |
| Páginas | 32-46 |
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PROHIBICIONES SOBRE LA UTILIZACIÓN DEL VELO INTEGRAL EN
EL ESPACIO PÚBLICO EUROPEO Y ESPAÑOL
Silvia Meseguer Velasco
RESUMEN
El objeto de este trabajo es analizar las normas que, con alcance general en unos casos,
con carácter parcial o sectorial en otros, se han establecido en algunos países del
entorno europeo, prohibiendo la utilización de ciertos símbolos religiosos de carácter
personal, en particular, del velo integral en el espacio público. El estudio se aborda
desde una doble perspectiva. Primero, analiza el marco normativo vigente al amparo del
cual se establecen dichas prohibiciones. Segundo, se refiere a la doctrina de los
Tribunales ante esta cuestión. En este caso, nos detendremos en la Sentencia del
Tribunal Supremo 693/2013, de 14 de febrero, que marca el rumbo en cuanto a las
prohibiciones de este tipo de prendas en el ámbito de las instituciones y los servicios
públicos municipales en el ordenamiento jurídico español, y en la jurisprudencia del
Tribunal Europeo de Derechos Humanos, a través de las sentencias Ahmet Arslan c.
Turquía y S.A.S. c. Francia.
ABSTRACT
The purpose of this work is to analyse the procedure that, with general scope in a few
cases, with partial or sectorial character in others, have been established in some
countries of the European environment, prohibiting the utilization of certain religious
symbols of personal character, especially, of the integral veil in the public space. The
analysis should be approached from a dual perspective. First, analyzes the normative in
force frame under the protection of which the above mentioned prohibitions are
established. Second, it refers to the doctrine of the Courts before this question. In this
case, we will detain in the Judgment of the Supreme Court 693/2013, of february 14,
Este trabajo se ha realizado en el marco del Proyecto de Investigació n DER2015-63823-P (Ministerio de
Ciencia e Innovación), y del Grupo de Investigación nº 940091 (UCM).
Profesora Contratada Doctora de Derecho Eclesiástico del Estado en la Facultad d e Derecho de la
Universidad Complutense de Madrid; Profesora Titular acreditada por la Aneca, Académica
correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación y Miembro del Consejo de
Redacción de la Revista General de Derecho Canónico y Derecho Eclesiástico del Estado.
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which marks the course as for the prohibitions of this type of articles in the area of the
institutions and the public municipal services in the juridical Spanish classification, and
in the jurisprudence of the European Court of Human rights, across the judgments
Ahmet Arslan c. Turkey and S.A.S. c. France.
PALABRAS CLAVE
Libertad religiosa, velo integral, espacio público, Tribunal Supremo español, Tribunal
Europeo de Derechos Humanos.
KEYWORDS
Religious freedom, integral veil. public space, Supreme Spanish Court, European Court
of Human Rights.
SUMARIO
I.- INTRODUCCIÓN. II.- ALGUNAS PRECISIONES SOBRE LOS LÍMITES
AL EJERCICIO DEL DERECHO DE LIBERTAD RELIGIOSA EN EL
ÁMBITO DE NUESTRO ESTUDIO. III.- APROXIMACIÓN AL CONTEXTO
NORMATIVO DE LAS PROHIBICIONES SOBRE EL USO DEL VELO
INTEGRAL. 1.- Marco legal de las prohibiciones en el ámbito internacional. 2.-
Marco legal de las prohibiciones en el ámbito nacional y municipal. IV.- LA
RESPUESTA DE LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES. V.- LA JURISPRUDENCIA
DEL TRIBUNAL DE ESTRASBURGO. VI.- CONSIDERACIONES FINALES.
I.- INTRODUCCIÓN
En los países del entorno europeo en los que la globalización, la secularización de la
sociedad y la fuerza del fenómeno migratorio son desde hace tiempo una realidad
contrastable1, la noción de la neutralidad ideológica y religiosa del Estado se ha
convertido en la “condición necesaria para la adecuada protección de la libertad de
religión y de creencias”2, con independencia de los modelos específicos adoptados por
cada ordenamiento jurídico en las relaciones Iglesia-Estado.
1 Cfr. PALOMINO LOZANO, R., Neutralidad del Estado y espacio público, Thomson Reuters, Cizur
Menor, Pamplona, 2014, especialmente las págs. 32 y ss. y 71 y ss.
2 Vid. MARTÍNEZ-TORRÓN, J., “Símbolos religiosos institucionales, neutralidad del Estado y
protección de las minorías en Europa”, en Ius Canonicum Vol. 54 (2014), pág. 109.
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