Informe Nº 719-2023-CG/MPROY-SCC de Contraloría general de la República, 16-03-2023
| Fecha de publicación | 21 Marzo 2023 |
| Fecha | 16 Marzo 2023 |
| Número de informe | 719-2023-CG/MPROY-SCC |
| Emisor | AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS |
| Tipo de proceso | CONTROL CONCURRENTE |
SUBGERENCIA DE CONTROL DE MEGAPROYECTOS
INFORME DE HITO DE CONTROL
N° 719-2023-CG/MPROY-SCC
CONTROL CONCURRENTE A LA
AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS
LIMA, LIMA, LIMA
“IMPLEMENTACIÓN DE LAS 74 INSTITUCIONES
EDUCATIVAS QUE CONFORMAN LA CARTERA DE
EDUCACIÓN DEL PROGRAMA ARCC QUE SE EJECUTAN
EN EL MARCO DEL CONTRATO ESTADO A ESTADO”
HITO DE CONTROL N° 1: “AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE
LAS INTERVENCIONES DEL PAQUETE 2 DE LA CARTERA
DE EDUCACIÓN, QUE SE REALIZA EN EL MARCO DEL
CONTRATO DE ESTADO A ESTADO, AL MES DE FEBRERO
DE 2023”
PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 7 DE FEBRERO AL 7 DE MARZO DE 2023
TOMO I DE I
LIMA, 16 DE MARZO DE 2023
Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres
Año de la unidad, la paz y el desarrollo
1
Control Concurrente a la “Implementación de las 74 Instituciones Educativas que conforman la Cartera de Educación del Programa ARCC
que se ejecutan en el marco del contrato Estado a Estado”
INFORME DE HITO DE CONTROL
N° 719-2023-CG/MPROY-SCC
“IMPLEMENTACIÓN DE LAS 74 INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE CONFORMAN LA
CARTERA DE EDUCACIÓN DEL PROGRAMA ARCC QUE SE EJECUTAN EN EL MARCO
DEL CONTRATO ESTADO A ESTADO”
HITO DE CONTROL N° 1: “AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE LAS INTERVENCIONES DEL
PAQUETE 2 DE LA CARTERA DE EDUCACIÓN, QUE SE REALIZA EN EL MARCO DEL
CONTRATO DE ESTADO A ESTADO, AL MES DE FEBRERO DE 2023”
ÍNDICE
N° Pág.
I. ORIGEN ............................................................................................................................................... 1
II. OBJETIVOS ......................................................................................................................................... 1
III. ALCANCE ............................................................................................................................................ 2
IV. INFORMACIÓN RESPECTO AL HITO DE CONTROL ........................................................................ 2
V. SITUACIONES ADVERSAS ............................................................................................................... 14
1. DIVERGENCIA DE PLANOS CONTENIDOS EN EL DOSSIER DE CALIDAD GENERA
ESCENARIOS QUE ADVIERTEN EL INCUMPLIMIENTO DE LA NORMA TÉCNICA
“CRITERIOS DE DISEÑO PARA LOCALES EDUCATIVOS DEL NIVEL DE EDUCACIÓN
INICIAL”, EL CUAL A SU VEZ AFECTA LA CALIDAD DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN
INICIAL PRESTADA EN LA I.E. N° 1639.
2. LA FALTA DE REGISTRO DE LA SOLICITUD DE CAMBIO DERIVADA DE EVENTOS
COMPENSABLES ACEPTADOS, GENERA DEMORAS EN EL PROCESO DE CONTROL DE
CAMBIOS; CIRCUNSTANCIA QUE AFECTARÍA EL CIERRE COMERCIAL Y EL
CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES EXISTENTES ENTRE LA
ARCC Y EL CONTRATISTA GESTOR.
VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL………………………………………………24
VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS .......................... 23
VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES DE HITO DE
CONTROL ANTERIORES .................................................................................................................. 24
IX. CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 24
X. RECOMENDACIONES ...................................................................................................................... 25
APÉNDICES
2
Firmado digitalmente por
SANCHEZ PALOMINO Nelido
Jaime FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 17-03-2023 16:19:57 -05:00
Firmado digitalmente por
CHUQUIN MONTOYA Cristhian
Roberto FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 17-03-2023 16:23:43 -05:00
Firmado digitalmente por
MOYA SOBRADO Eleny Rocio
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 17-03-2023 16:30:35 -05:00
Control Concurrente a la “Implementación de las 74 Instituciones Educativas que con forman la Cartera de Educación del Programa ARCC
que se ejecutan en el marco del contrato Estado a Estado”
INFORME DE HITO DE CONTROL
N° 719-2023-CG/MPROY-SCC
“IMPLEMENTACIÓN DE LAS 74 INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE CONFORMAN LA
CARTERA DE EDUCACIÓN DEL PROGRAMA ARCC QUE SE EJECUTAN EN EL MARCO
DEL CONTRATO ESTADO A ESTADO”
HITO DE CONTROL N° 1: “AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE LAS INTERVENCIONES DEL
PAQUETE 2 DE LA CARTERA DE EDUCACIÓN, QUE SE REALIZA EN EL MARCO DEL
CONTRATO DE ESTADO A ESTADO, AL MES DE FEBRERO DE 2023”
I. ORIGEN
El presente Informe se emite en mérito a lo dispuesto por la Gerencia de Control de Megaproyectos
de la Contraloría General de la República, mediante el Oficio N° 000003-2023-CG/GCMEGA de 5 de
enero de 2023; registrado en el Sistema de Control Gubernamental – SCG con la O rden de Servicio
N° 02-L334-2023-017 de 31 de enero de 2023, en el marco de lo previsto en la Directiva N° 013-2022-
CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo”, aprobada mediante Resolución de Contraloría N° 218-
2022-CG de 30 de mayo de 2022
1
y modificatorias.
Asimismo, el presente servicio de control se realiza en atención al encargo legal dispuesto en el
numeral 7.4 de la Ley N° 30556, “Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las
intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad
para la Reconstrucción con Cambios” y posteriores modificaciones, así como lo dispuesto en la
Novena Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1354, publicada el 2 de junio de
2018, que amplía la vigencia de la ARCC hasta el 31 de diciembre de 2023.
II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Determinar si en el marco del Contrato de Estado a Estado, la Autoridad para la Reconstrucción
con Cambios (ARCC) viene implementando los proyectos de la Cartera de Educación del
Programa ARCC, de acuerdo con lo establecido en los términos contractuales del Contrato
Operativo, Contratos NEC y normativa aplicable.
2.2 Objetivos Específicos
Los objetivos específicos correspondientes al Hito de Control N° 1: “Avance en la ejecución de
las intervenciones del Paquete 2 de la Cartera de Educación, que se realiza en el marco del
Contrato de Estado a Estado, al mes de febrero de 2023” son los siguientes:
1. Determinar selectivamente si la gestión en la ejecución y comisionamiento de las
intervenciones que conforman el Paquete 2 de la cartera de Educación, se realiza de
acuerdo al alcance, cronograma, procesos constructivos y documentación téc nica aceptada;
y, demás condiciones establecidas en el Contrato NEC3 ECC Opción F suscrito.
1
Resolución de Contraloría N° 218-2022-CG de 30 de mayo de 2022, que aprueba la Directiva N° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control
Simultáneo”
“(…)6.1 La Contraloría define los alcances de sus intervenciones a través del Servicio de Control Simultáneo, con base en su autonomía
funcional y los criterios que estime pertinentes; en ningún caso conlleva a la injerencia en los procesos de gestión, no supone la
conformidad de los actos a cargo de la administración de la entidad o dependencia, ni limita el ejercicio de otros servicios de control
gubernamental por parte de los órganos conformantes del Sistema.
El Servicio de Control Simultáneo no paraliza la continuidad del proceso en curso objeto de control; tampoco se requiere de
pronunciamiento previo o validación por parte de la Contraloría o de cualquier otro órgano del Sistema, para adoptar decisiones o
efectuar acciones de gestión, las cuales son de exclusiva competencia de la entidad o dependencia. (…)”.
3
Firmado digitalmente por
SANCHEZ PALOMINO Nelido
Jaime FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 17-03-2023 16:19:57 -05:00
Firmado digitalmente por
CHUQUIN MONTOYA Cristhian
Roberto FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 17-03-2023 16:23:43 -05:00
Firmado digitalmente por
MOYA SOBRADO Eleny Rocio
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 17-03-2023 16:30:35 -05:00
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba