Informe Nº 044-2021-CG/APP-OXI de Contraloría general de la República, 27-07-2021
| Fecha de publicación | 17 Agosto 2021 |
| Fecha | 27 Julio 2021 |
| Número de informe | 044-2021-CG/APP-OXI |
| Emisor | MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES |
| Tipo de proceso | OBRAS POR IMPUESTOS |
Informe Previo N° 000044-2021-CG/APP Página 1 de 38
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
SUBGERENCIA DE CONTROL DE ASOCIACIONES PÚBLICO
PRIVADAS Y OBRAS POR IMPUESTOS
INFORME PREVIO N° 000044-2021-CG/APP
INFORME SOBRE OPERACIONES QUE EN CUALQUIER
FORMA COMPROMETAN EL CRÉDITO O CAPACIDAD
FINANCIERA DEL ESTADO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES
HUANCAVELICA
FINANCIAMIENTO EN EL MARCO DEL TEXTO ÚNICO
ORDENADO DE LA LEY N° 29230, LEY QUE IMPULSA
LIMA – PERÚ
2021
Informe Previo N° 000044-2021-CG/APP Página 2 de 38
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
INFORME PREVIO N° 000044-2021-CG/APP
SOLICITANTE:
Municipalidad Provincial de Angaraes (Departamento de Huancavelica).
OBJETO:
Financiamiento en el marco del Texto Único Ordenado – TUO de la Ley N°29230, Ley que Impulsa la
Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado, aprobado mediante el Decreto
Supremo N° 294-2018-EF (en adelante, TUO de la Ley de Obras por Impuestos) y el TUO de su
Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 295-2018-EF (en adelante, TUO del Reglamento
de la Ley de Obras por Impuestos), del proyecto de inversión “Mejoramiento del Servicio de Seguridad
Ciudadana de la Ciudad de Lircay, Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes, Departamento de
Huancavelica”, registrado con el Código Único de Inversiones N° 2288326 (en adelante, el Proyecto).
EXPEDIENTES N°:
08-2021-0044207 del 18 de junio de 2021
1
, 08-2021-0049353 del 06 de julio del 2021
2
,
08-2021-0052968 del 20 de julio de 2021
3
.
I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES.
De acuerdo con lo establecido en el numeral 5.4 de la Directiva N° 012-2016-CG/GPROD “Emisión del
Informe Previo establecido por el Literal l) del Artículo 22° de la Ley N° 27785”, aprobada mediante la
Resolución de Contraloría N° 148-2016-CG y su modificatoria (en adelante, la Directiva de Informe
Previo), el pronunciamiento solicitado a la Contraloría General de la República no constituye en sí mismo
una autorización o aprobación sobre la operación materia de análisis, sino el resultado de la verificación
de la documentación de la operación, de las opiniones favorables presentadas y de su adecuación al
marco legal aplicable.
Esta opinión no impide ni limita el ejercicio del control simultáneo o posterior respecto a los aspectos
técnicos, financieros y legales, incluyendo los costos de inversión del Proyecto. En consecuencia, el
alcance del presente Informe Previo comprende, única y exclusivamente, los aspectos vinculados al
financiamiento a ser tramitado, en el marco de lo establecido por el TUO de la Ley de Obras por
Impuestos y el TUO de su Reglamento.
1.1 Base Legal.
b. Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República y sus modificatorias.
c. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias.
d. Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021.
1
Correspondiente al Expediente de solicitud.
2
Correspondiente al Expediente de ampliación de plazo.
3
Correspondiente al Expediente de información complementaria.
Firmado digitalmente por
CHUQUILLANQUI BERNAOLA
Bacilia FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.07.2021 12:12:12 -05:00
Firmado digitalmente por TABRAJ
MORALES Amelia Claudia FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.07.2021 12:49:05 -05:00
Firmado digitalmente por
NAKAYAMA PORTILLA Julio Akio
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.07.2021 13:13:00 -05:00
Firmado digitalmente por JUAREZ
MORALES Milagros Vanessa FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.07.2021 15:02:42 -05:00
Informe Previo N° 000044-2021-CG/APP Página 3 de 38
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
e. Decreto de Urgencia N° 081-2020, Decreto de Urgencia para dinamizar las inversiones y los
servicios a cargo de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y otras medidas, ante la
emergencia sanitaria producida por el COVID-19.
f. Decreto Legislativo N° 1275, que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia
Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y modificatorias.
g. TUO del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
N° 242-2018-EF y modificatorias.
h. Decreto Supremo Nº 284-2018-EF que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo
N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
Participación del Sector Privado, aprobado por Decreto Supremo N° 294-2018-EF.
j. TUO del Reglamento de la Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y
N° 295-2018-EF.
k. TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
l. Decreto Supremo N° 150-2021-EF, mediante el cual Aprueban los topes máximos de
capacidad anual para Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Universidades Públicas
para la emisión de Certificados de Inversión Pública Regional y Local – Tesoro Público –
CIPRL.
m. Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, que declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por
el plazo de noventa (90) días calendario y dicta medidas de prevención y control del
COVID-19 y modificatorias.
n. Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, que declara Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a c onsecuencia del brote del
COVID-19 y modificatorias.
o. Decreto Supremo N° 080-2020-PCM que aprueba la reanudación de actividades económicas
en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
COVID-19, y modificatorias.
p. Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA y modificaciones, que aprueba las Normas Técnicas
del Reglamento Nacional de Edificaciones.
q. Resolución de Contraloría N° 148-2016-CG, que aprueba la Directiva
N° 012-2016-CG/GPROD “Emisión del Informe Previo establecido por el Literal l) del Artículo
22° de la Ley N° 27785” y su modificatoria.
r. Resolución Directoral N° 001-2018-EF/68.02, que aprueba los documentos estandarizados
establecidos en la Primera Disposición Complementaria Final del Texto Único Ordenado del
Reglamento de la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con
participación del sector privado, aprobado por el Decreto SupremoN° 295-2018-EF, y su
modificatoria.
s. Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01 que aprueba la Directiva N° 001-2019-EF/63.01
“Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones”.
t. Resolución Directoral Nº 004-2019-EF/63.01 que aprueba la “Guía General para la
Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión”.
u. Resolución Directoral N° 001-2020-EF/68.01, que aprueba la “Guía Metodológica de Obras por
Impuestos”.
Firmado digitalmente por
CHUQUILLANQUI BERNAOLA
Bacilia FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.07.2021 12:12:38 -05:00
Firmado digitalmente por TABRAJ
MORALES Amelia Claudia FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.07.2021 12:49:47 -05:00
Firmado digitalmente por
NAKAYAMA PORTILLA Julio Akio
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.07.2021 13:13:29 -05:00
Firmado digitalmente por JUAREZ
MORALES Milagros Vanessa FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.07.2021 15:03:00 -05:00
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