Dictamen recaído en el proyecto 02647/2021-CR. LEY QUE SUSPENDE LOS EFECTOS DEL DECRETO SUPREMO 009-2022- MINEDU, QUE MODIFICA EL ESTATUTO DE LA DERRAMA MAGISTERIAL, APROBADO POR DECRETO SUPREMO 021-88-ED Y DE OTRAS DISPOSICIONES (EN RELATORÍA 09/11/2022)

JurisdicciónPerú
Tipo de procesoDICTAMEN EN MAYORÍA
EmisorConstitucion y Reglamento
Fecha09 Noviembre 2022
MUY
1 -
1111:
CONGRESO
REPÚBLICA
'CONGRESO
DE
I.
A
REPURLICA
Mil
OE TRAMITE Y Dli1ALIZACION liE
DL'IMEIC:5
09
NOV.
2022
F
Irma
Señor
presidente:
D
lirqd
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
"Año
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del
Perú"
Dictamen
recaído
en
el
proyecto
de
ley
2647/2021
-CR,
que
suspende
los
efectos
del
Decreto
Supremo
009-2022-
MINEDU,
que
modifica
el
Estatuto
de
la
Derrama
Magisterial
aprobado
por
Decreto
Supremo
021
-88
-ED
y
de
otras
disposiciones.
COMISIÓN
DE
CONSTITUCIÓN
Y
REGLAMENTO
Periodo
Anual
de
Sesiones
2022
2023
Ha
ingresado
para
dictamen
de
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento,
el
Proyecto
de
Ley
2647/2021
-CR,
Ley
que
deja
sin
efecto
el
Decreto
Supremo
009-2022-MINEDU,
que
modifica
el
Estatuto
de
la
Derrama
Magisterial.
El
presente
dictamen
fue
aprobado
por
MAYORÍA
en
la
Sexta
Sesión
Ordinaria
de
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento,
de
fecha
8
de
noviembre
de
2022,
contando
con
el
voto
a
favor
de
los
congresistas
Guerra
García
Campos,
Camones
Soriano,
Cavero
Alva,
Aguinaga
Recuenco,
Alegría
García,
Juárez
Gallegos,
Moyano
Delgado,
Soto
Palacios,
Salhuana
Cavides,
Echaíz
de
Núñez
ízaga,
Muñante
Barrios,
Tudela
Gutiérrez,
Elías
Ávalos,
Alva
Prieto
(en
reemplazo
del
congresista
Lopez
Ureña)
y
Paredes
Prique
(en
reemplazo
de
la
congresista
Pablo
Medina);
del
voto
en
contra
de
los
congresistas
Cerrón
Rojas,
Flores
Ramírez,
Quito
Sarmiento,
Aragón
Carreño,
Paredes
Gonzales,
Tacuri
Valdivia,
Luque
Ibarra
y
Cutipa
Ccama;
y
de
la
abstención
del
congresista
Jerí
Oré.
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
El
Proyecto
de
Ley
2647/2021
-CR,
Ley
que
deja
sin
efecto
el
Decreto
Supremo
009-2022-MINEDU,
que
modifica
el
Estatuto
de
la
Derrama
Magisterial,
fue
presentado
por
la
congresista
Karol
Paredes
Fonseca
del
grupo
parlamentario
"Acción
Popular"
ante
el
Área
de
Trámite
Documentario
del
Congreso
de
la
República
con
fecha
18
de
julio
de
2022,
y
fue
decretado
el
21
de
julio
de
2022
para
estudio
y
dictamen
a
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento,
como
única
comisión.
;
CONGRESO
REPÚBLICA
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
"Año
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del
Perú"
Dictamen
recaído en
el
proyecto
de
ley
2647/2021
-CR,
que
suspende
los
efectos
del
Decreto
Supremo
009-2022-
MINEDU,
que
modifica
el
Estatuto
de
la
Derrama
Magisterial
aprobado
por
Decreto
Supremo
021
-88
-ED
y
de
otras
disposiciones.
ANTECEDENTES
LEGISLATIVOS
Tal
como
se
muestra
en
el
cuadro
a
continuación,
del
2000
al
2021
se
han
encontrado
diversas
iniciativas
legislativa&
en
relación
a
la
Derrama
Magisterial.
A
continuación,
presentamos
el
listado
de
proyectos
que
muestran
los
antecedentes
mencionados.
Cuadro
1
Antecedentes
legislativos
2000
a
2006
Pro
ectos
de
Lev
en
relación
a
la
Derrama
Ma
isterial
PROYECTO
DE
LEY
TÍTULO
SUMILLA
ÚLTIMO
ESTADO
09620/2003
-CR
Educación:moditarts
.del
estatuto
de
la
derrama
magisterial
Propone
modificar
los
artículos
2°,
inciso
d),
9°,
11°,
12°,
13°,
21°
y
22°
del
Decreto
Supremo
021
-
88
-ED,
que
aprueba
el
Estatuto
de
la
Derrama
Magisterial.
Archivo
14086/2005
-CR
Educación:Derecho
De
Docentes/Disolución
Derrama
Magisterial
Propone
modificar
el
artículo
51°
del
Estatuto
de
la
Derrama
Magisterial
aprobada
por
Decreto
Supremo
núm.
021
-88
-ED,
para
reconocer
el
derecho
de
todos
los
docentes
del
Perú
y
no
solamente
de
los
sindicalizados,
en
caso
de
liquidación
o
disolución
de
la
Derrama
Magisterial
Archivo
Fuente:
Página
web
del
Congreso
de
la
República
Elaboración:
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
2022-2023
Cuadro
2
Antecedentes
legislativos
2006
a
2011
Pro
ectos
de
Lev
en
relación
a
la
Derrama
Maciisterial
PROYECTO
DE
LEY
TÍTULO
SUMILLA
ÚLTIMO
ESTADO
No
se
registran
proyectos
de
ley.
Fuente:
Página
web
del
Congreso
de
la
República
Elaboración:
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
2022-2023
1
En
el
Portal
de
la
página
web
del
Congreso
de
la
República,
búsqueda
efectuada
en:
https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portalM/expediente/search
2
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
"Año
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del
Perú"
Dictamen
recaído
en
el
proyecto
de
ley
2647/2021
-CR,
que
suspende
los
efectos
del
Decreto
Supremo
009-2022-
MINEDU,
que
modifica
el
Estatuto
de
la
Derrama
Magisterial
aprobado
por
Decreto
Supremo
021
-88
-ED
y
de
otras
disposiciones.
Cuadro
3
Antecedentes
legislativos
2011
a
2016
Pro
ectos
de
Lev
en
relación
a
la
Derrama
Maciisterial
PROYECTO
DE
LEY
TÍTULO
SUMILLA
ÚLTIMO
ESTADO
No
se
registran
proyectos
de
ley
Fuente:
Página
web
del
Congreso
de
la
República
Elaboración:
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
2022-2023
Cuadro
4
Antecedentes
legislativos
2016
a
2021
Pro
ectos
de
Lev
en
relación
a
la
derrama
maciisterial
PROYECTO
DE
LEY
TÍTULO
SUMILLA
ÚLTIMO
..
ESTADO
05186/2020
-CR
Ley
que
modifica
los
artículos
del
estatuto
de
la
derrama
magisterial
aprobado
por
decreto
supremo
021
-88
-ED,
y
faculta
el
retiro
de
fondos
Propone
incluir
modificatorias
en
el
Decreto
Supremo
021
-88
-ED,
con
la
finalidad
de
que
los
asociados
elijan
democráticamente
de
forma
universal
a
sus
representantes,
en
el
Directorio
de
la
Derrama
Magisterial;
y
además
puedan
efectuar
el
retiro
de
sus
aportes
acumulados,
la
rentabilidad
obtenida
por
los
intereses
correspondientes
y
las
utilidades.
Archivo
05394/2020
-CR
Ley
que
moderniza
y
fortalece
la
derrama
magisterial
Proyecto
de
Ley
que
moderniza
y
fortalece
la
Derrama
Magisterial
Archivo
05411/2020
-CR
Ley
que
permite
el
retiro
facultativo
y
extraordinario
de
fondos
de
la
derrama
magisterial,
frente
a
los
efectos
económicos
del
covid-19
Proyecto
de
Ley
que
permite
el
retiro
facultativo
y
extraordinario
de
fondos
de
la
Derrama
Magisterial,
frente
a
los
efectos
económicos
del
COVID-19
Archivo
05434/2020
-CR
Ley
que
modifica
el
artículo
7
del
estatuto
de
la
derrama
magisterial
aprobado
mediante
decreto
supremo
n
021-88-ed
Proyecto
de
Ley
que
modifica
el
artículo
7
del
Estatuto
de
la
Derrama
Magisterial,
aprobado
mediante
Decreto
Supremo
021
-88
-ED
Archivo
05485/2020
-CR
Ley
que
propone
la
liberación
del
40%
de
los
aportes
individuales
previsionales
de
los
asociados
a
la
derrama
magisterial
Propone
ley
que
tiene
como
objeto permitir
que
los
asociados
a
la
derrama
magisterial
puedan
disponer
voluntariamente
del
cuarenta
por
ciento
(40%)
de
sus
aportes
previsionales
por
única
vez,
durante
estado
de
emergencia
ocasionado
por
desastres
naturales
y/o
crisis
sanitaria
Archivo
05505/2020
-CR
Ley
que
democratiza
la
derrama
magisterial
y
autoriza
el
retiro
voluntario
de
fondos
y
desafiliación
Ley
que
democratiza
la
derrama
magisterial
y
autoriza
el
retiro
voluntario
de
fondos
y
desafiliación
Archivo
3

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