Los convenios de estabilidad jurídica como mecanismos para promover inversiones en la industria minera
| Autor | Hernán Torres Álvarez - Alejandro Fuller Chueca |
| Cargo | Abogado por la Pontifica Universidad Católica del Perú - Estudiante de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Miembro extraordinario de la Asociación Civil IUS ET VERITAS |
| Páginas | 298-316 |
IUS ET VERITAS 48
298
Revista IUS ET VERITAS, N° 48, Julio 2014 / ISSN 1995-2929
Resumen
como promotor de la inver sión en el sector miner o en el país a través del
otorgamiento de garantías de es tabilidad jurídica. Par a ello analizan tanto
el Régimen de Estabilida d para la inversión en actividades min eras como el
Régimen general. Además , realizan una comparación entr e las medidas de
estabilidad tributaria para la minería.
Palabras clave: Estabilidad Tributaria - Convenio de Estabilid ad Jurídica -
Régimen de Estabilidad para la minería
Abstract
promoter of the investment on t he mining industry t hrough the granting
of guaranties of legal st ability. In doing so, the author s analyze both the
Stability Regime fo r mining investments and the Stabilit y Regime for regular
investments. Also, they make a co mparison between t he measures for
ones on other countr ies in the region. Finally, they review t he bill of law
agreements for the mini ng industry.
Keywor ds: - Leg al Stability Agreem ent - Stability regul ation
for mining investment
por la Universidad de Denver. Socio del Estudio Ferrero Abogados.
VERITAS.
abreviatura (NE).
El Proyecto de Ley que es materia de la revisión de los autores fue aprobado por el Congreso de la República conservando
Hernán Torres Álvarez(*) y Alejandro Fuller Chueca(**)
Los Convenios de Estabilidad Jurídica como
mecanismos para promover inversiones en la industria minera(***)
The Legal Stability Agreements as mechanisms to promote investments
in the mining industry
IUS ET VERITAS 48
299
Revista IUS ET VERITAS, N° 48, Julio 2014 / ISSN 1995-2929
Los Convenios de Estabilidad Jurídica como mecanismos para promover
inversiones en la industria minera
The Legal Stability Agreements as mechanisms to promote investments in
the mining industry
1. Introducción
Los Gobiernos de países en vías de desa rrollo ricos en recurs os
naturales como el Perú ti enen, entre varios objetivos, dos de
especial relevancia. Por un lado, deb en crear las condiciones
necesarias para hac er al país atractivo para los inversionistas,
es decir, tienen un rol promotor de las inversi ones, ya que
mayores inversiones conllevan a una mayor recau dación
tributaria, lo cual tiene un impacto directo en los ingresos para
contar con los recursos necesarios para que el Estado cumpla
sus funciones y pueda gener ar bienestar a sus ciudadanos, por
por parte de los inversion istas en que el Estado estable zca
normas que protejan sus inversion es.
Por otro lado, se encuentra el objeti vo de los Gobiernos de
cautelar los derechos de l os individuos y proteger el med io
ambiente, así como administrar ade cuadamente los recursos
naturales. En este ámbito, el Estado rec ibe una fuerte presión
derechos, que se prior icen sus necesidades antes que otras
necesidades como la invers ión privada, que se proteja el
ambiente en el cual se desenvuelven y que s e administren
adecuadamente los recurs os naturales priorizando el interés
del país en general antes que el interés de los p articulares.
Constitución Política, los recursos naturales son propiedad de
la nación(1), y el Estado los adminis tra en su representación.
soberano en cuanto al aprovechamiento de los recursos
promoción de las inversione s vinculadas a
de administración no se ejerc e de manera
absoluta, sino que se hace tomando en cuenta
un criterio de sustentabilidad(2), es decir, al
mismo tiempo debe tomars e en cuenta el rol
protector del medio ambiente, ase gurando
a los peruanos del futuro e l goce de dichos
recursos.
En este escenario el Estado se en cuentra
entre dos objetivos que aparentemente
son opuestos, pero que en realid ad se
está el cumplimiento de su rol pro motor de
las inversiones con la consiguiente presión
el cumplimiento de su rol protec tor de los
derechos de los ciudadanos y del medio
ambiente. Mantener un equilibrio e ntre estos
dos roles es una tarea com plicada, más aun
teniendo en cuenta que el Esta do es juez
sociales y económicos de por medio.
las inversiones en un país, algunos gener an
efectos positivos y otros efecto s negativos. Un
ejemplo de mecanismo que genera efectos
incentivar las inversiones, opt a por reducir
los estándares ambientales. En este caso,
(1) Constitución Política del Perú. Artículo 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación.
a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
de sus recursos naturales.
ejecución de un proyecto.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba