Los convenios de estabilidad jurídica como mecanismos para promover inversiones en la industria minera

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Citas 19

Citado por

Jurisdicción	Perú
Fecha	01 Julio 2014

IUS ET VERITAS 48

298

Revista IUS ET VERITAS, N° 48, Julio 2014 / ISSN 1995-2929

Resumen

como promotor de la inversión en el sector minero en el país a través del

otorgamiento de garantías de estabilidad jurídica. Para ello analizan tanto

el Régimen de Estabilida d para la inversión en actividades min eras como el

Régimen general. Además , realizan una comparación entr e las medidas de



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estabilidad tributaria para la minería.

Palabras clave: Estabilidad Tributaria - Convenio de Estabilid ad Jurídica -

Régimen de Estabilidad para la minería

Abstract

promoter of the investment on the mining industry through the granting

of guaranties of legal stability. In doing so, the authors analyze both the

Stability Regime fo r mining investments and the Stabilit y Regime for regular

investments. Also, they make a comparison between the measures for



ones on other countries in the region. Finally, they review the bill of law



agreements for the mini ng industry.

Keywor ds: - Legal Stability Agreement - Stability regulation

for mining investment

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por la Universidad de Denver. Socio del Estudio Ferrero Abogados.

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VERITAS.

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abreviatura (NE).

El Proyecto de Ley que es materia de la revisión de los autores fue aprobado por el Congreso de la República conservando

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Hernán Torres Álvarez(*) y Alejandro Fuller Chueca(**)

Los Convenios de Estabilidad Jurídica como

mecanismos para promover inversiones en la industria minera(***)

The Legal Stability Agreements as mechanisms to promote investments

in the mining industry

IUS ET VERITAS 48

299

Revista IUS ET VERITAS, N° 48, Julio 2014 / ISSN 1995-2929

Los Convenios de Estabilidad Jurídica como mecanismos para promover

inversiones en la industria minera

The Legal Stability Agreements as mechanisms to promote investments in

the mining industry

1. Introducción

Los Gobiernos de países en vías de desa rrollo ricos en recurs os

naturales como el Perú ti enen, entre varios objetivos, dos de

especial relevancia. Por un lado, deb en crear las condiciones

necesarias para hac er al país atractivo para los inversionistas,

es decir, tienen un rol promotor de las inversiones, ya que

mayores inversiones conllevan a una mayor recaudación

tributaria, lo cual tiene un impacto directo en los ingresos para

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contar con los recursos necesarios para que el Estado cumpla

sus funciones y pueda gener ar bienestar a sus ciudadanos, por

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por parte de los inversionistas en que el Estado establezca

normas que protejan sus inversion es.

Por otro lado, se encuentra el objetivo de los Gobiernos de

cautelar los derechos de los individuos y proteger el medio

ambiente, así como administrar ade cuadamente los recursos

naturales. En este ámbito, el Estado rec ibe una fuerte presión

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derechos, que se prior icen sus necesidades antes que otras

necesidades como la inversión privada, que se proteja el

ambiente en el cual se desenvuelven y que se administren

adecuadamente los recurs os naturales priorizando el interés

del país en general antes que el interés de los p articulares.



Constitución Política, los recursos naturales son propiedad de

la nación(1), y el Estado los administra en su representación.

El Estado, de acuerdo al artículo 66 de la Constitución, es

soberano en cuanto al aprovechamiento de los recursos



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promoción de las inversiones vinculadas a

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de administración no se ejerce de manera

absoluta, sino que se hace tomando en cuenta

un criterio de sustentabilidad(2), es decir, al

mismo tiempo debe tomarse en cuenta el rol

protector del medio ambiente, asegurando

a los peruanos del futuro el goce de dichos

recursos.

En este escenario el Estado se encuentra

entre dos objetivos que aparentemente

son opuestos, pero que en realidad se

      

está el cumplimiento de su rol promotor de

las inversiones con la consiguiente presión

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el cumplimiento de su rol protector de los

derechos de los ciudadanos y del medio

ambiente. Mantener un equilibrio entre estos

dos roles es una tarea complicada, más aun

teniendo en cuenta que el Estado es juez

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sociales y económicos de por medio.



las inversiones en un país, algunos generan

efectos positivos y otros efecto s negativos. Un

ejemplo de mecanismo que genera efectos

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incentivar las inversiones, opta por reducir

los estándares ambientales. En este caso,

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(1) Constitución Política del Perú. Artículo 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación.



a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

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de sus recursos naturales.

 

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