Vigilar y castigar, los excesos del accionar policial en las protestas. A propósito de las marchas de la Generación del Bicentenario
| Autor | Edgar David Auccatingo Gonzales, Kevin Eleuterio Velásquez Díaz |
| Cargo | Estudiante del cuarto año de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos/Estudiante del quinto año de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Miembro principal del Taller de Ciencias Penales |
| Páginas | 197-212 |
Vigilar y castigar, los excesos del accionar policial en las protestas
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Revista
YACHAQ
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N
.º
14
Vigilar y castigar, los excesos del accionar policial
en las protestas: A propósito de las marchas
de la Generación del Bicentenario
Monitoring and punishing, the excesses of police
action in protests: About the marches
of the Bicentenary Generation
Edgar David Auccatingo Gonzales[*]
Kevin Eleuterio Velásquez Díaz[**]
Resumen: El descontento social en América Latina fue concretado en el ejercicio del
derecho a la protesta; sin embargo, un denominador común afectó a dicho derecho cons-
titucionalmente protegido, este es la represión y criminalización de las protestas. Nuestro
terruño peruano no es excepción a este fenómeno, por lo cual se expone a través de un
análisis de sucesos y normativa contemporánea sobre la interrogante en torno a la crimi-
nalización de las protestas. Así, se observa una discutible bifurcación entre el derecho a la
protesta y los delitos contra el orden público. Es un escenario donde entra a tallar la crimi-
nalización secundaria ejercida por la policía, siendo legitimado su deber de resguardar la
seguridad de la sociedad civil, empero se advierte la efusiva represión ejercida, causando
efectos letales que contradicen el aspecto ontológico y deontológico de la institución.
Palabras clave: Criminalización, protestas, policía, derecho.
Abstract: Social discontent in Latin America was concretized in the exercise of the right
to protest, however, a common denominator affected said constitutionally protected right,
this is the repression and criminalization of protests. Our Peruvian terroir is no excep-
[
*
]
Estudiante del cuarto año de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Miembro principal
del Taller de Ciencias Penales de la UNMSM. Coordinador académico del Taller de Ciencias Penales. Asistente
académico en el estudio Raúl Pariona Arana. Investigador independiente. edgar.auccatingo@unmsm.edu.pe
[
**
]
Estudiante del quinto año de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Miembro principal
del Taller de Ciencias Penales. Coordinador de prensa del Taller de Ciencias Penales de la UNMSM. Inves-
tigador independiente. kevin.velasquez1@unmsm.edu.pe
Revista de Derecho YACHAQ N.º 14
Centro de Investigación de los Estudiantes de Derecho (CIED)
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco
ISSN: 2707-1197 (en línea)
ISSN: 1817-597X (impresa)
Fecha de recepción: 23/06/22
Fecha de aceptación: 06/09/22
[pp. 197-212]
Edgar David Auccatingo Gonzales / Kevin Eleuterio Velásquez Díaz
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Revista
YACHAQ
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14
I. INTRODUCCIÓN
La presente investigación se reere al
debatible, discutible y opinable tema de cri-
minalización y represión de la protesta. Para
comenzar, son necesarias algunas aclaracio-
nes: en primer lugar, el contenido del trabajo
tendrá referencias en torno a la criminología
(verbigracia, se recoge los distintos aportes de
la criminología mediática, cautelas y crítica).
Asimismo, nos enfocaremos principalmente
al marco legal de la Policía Nacional del Perú,
dedicando mayor atención al ordenamiento
jurídico nacional en torno a los delitos contra
el orden público. No obstante, conscientes de
lo fructífero que resulta un análisis desde una
óptica global, también se verá —aunque sin
profundizar— la convulsión social que atravie-
sa América Latina.
El trabajo consiste en una investigación
de tipo aplicada, en virtud a la generación de
nuevo conocimiento en torno a la represión
policial y criminalización. En cuanto a la meto-
dología empleada, esta cuenta con una serie
de procedimientos o herramientas de calidad
inductiva desarrolladas en base a normativa vi-
gente y bibliografía recabada.
El objetivo general del trabajo consta de
tres pilares en especíco: 1) Conocer de forma
clara y sencilla las dimensiones del accionar
policial y la criminalización de las protestas.
Con respecto a lo primero, se atiende a la nor-
mativa vigente que regula el uso de la fuerza
policial; ejercicio que es contrastado con los
sucesos acontecidos en la protesta de la gene-
ración del bicentenario. 2) Comprender que la
represión no debe ser tratada como elemento
necesario para el orden público, al contrario,
es menester reforzar la regulación para que
garantice el derecho fundamental de la protes-
ta sin necesidad de ejercer control mediante
coerción inmediata. 3) Desarrollar el fenómeno
de la criminalización de las protestas, atendien-
do a una serie de artículos del Código Penal
que pueden ser inclinados a la criminalización
de las manifestaciones.
Sin duda, se espera que la presente inves-
tigación sea de aporte a la comunidad jurídica,
justicándose porque últimamente se ha vuelto
a poner en boga el debate acerca del accio-
nar policial en las protestas. Además, como
el tema a tratar es de suma importancia para
el Derecho Penal, tanto en su dimensión tridi-
mensional de política criminal, criminología y
dogmática penal; la aparición de nuevos estu-
dios resulta signicativa.
Finalmente, cabe añadir que, dada la
amplitud del tema, forzosamente este trabajo
constituye un estudio de carácter general que
expone los hechos y opiniones de la criminali-
zación, represión y derecho a la protesta. Por
lo cual, a través de un desarrollo analítico, se
exponen los recientes sucesos de carácter po-
lítico que convulsionaron el malestar general
de la población. Cabe decir que, al referirnos
a político, se hace hincapié en el carácter de
polis concerniente al pueblo, nación y saber
público. En este sentido, se pone a la palestra
el caso concreto de las protestas representa-
das por la «Generación del Bicentenario», hito
en nuestra historia en virtud a la variopinta pre-
sencia de sectores estudiantiles, profesionales,
personas de tercera edad, entre otros grupos.
tion to this phenomenon, which is why it is exposed through an analysis of events and
contemporary regulations on the question about the criminalization of protests. Thus, a
debatable bifurcation is observed between the right to protest and crimes against public
order. It is a scenario where the secondary criminalization exercised by the police comes
into play, its duty to protect the security of civil society being legitimized, however, the
effusive repression exerted is noted, causing lethal effects that contradict the ontological
and deontological aspect of the institution.
Keywords: Criminalization, protests, police, law.
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