Vigilancia y privilegio periodístico en la era de las nuevas tecnologías de las telecomunicaciones bajo la Convención de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales y la Constitución de la República de Polonia

AutorJan Podkowik
CargoDoctor en Derecho por la Universidad de Varsovia
Páginas207-228
Vigilancia y privilegio periodístico en
la era de las nuevas tecnologías de las
telecomunicaciones bajo la Convención
de Derechos Humanos y Libertades
Fundamentales y la Constitución de la
República de Polonia
Journalistic monitoring and privilege in the era of new
telecommunications technologies under the Convention
on Human Rights and Fundamental Freedoms and the
Constitution of the Republic of Poland
JAN PODKOWIK*
Resumen: La era digital ha reconfigurado los servicios de seguridad,
sobre todo las formas de vigilancia masiva que buscan prevenir distintas
amenazas para la sociedad. No obstante, este escenario puede convertirse en
problemático desde la perspectiva de la protección de la libertad de los medios
de comunicación y del privilegio periodístico. El autor del presente artículo nos
ofrece un panorama sobre los alcances de la tutela del privilegio periodístico
Libertades Fundamentales, así como sobre su tratamiento en Polonia a partir
de los desarrollos realizados por su Tribunal Constitucional.
Palabras clave: Privilegio periodístico – vigilancia masiva – secreto profesional
– libertad de prensa – Convenio Europeo para la Protección de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales –Tribunal Europeo de Derechos
Humanos – Tribunal Constitucional de Polonia
Abstract: The digital age has reconfigured the security services, especially
the forms of mass surveillance aimed at preventing various threats to society.
However, this scenario may become problematic from the perspective of
protecting the freedom of the media and journalistic privilege. The author of
this article offers an overview of the scope of the protection of the journalistic
privilege pursuant to the European Convention for the Protection of Human
Rights and Fundamental Freedoms, as well as its management in Poland from
the developments prepared by its Constitutional Court.
* Doctor en Derecho por la Universidad de Varsovia y Profesor Asistente en la Facultad de Derecho y
Administración de la Universidad Jagellónica de Cracovia (investigador posdoctoral en el proyecto:
«Implicación de la jurisdicción constitucional en las relaciones jurídicas de los privado-partidos»);
empleado de la ley en la Oficina del Tribunal Constitucional de la República de Polonia. Anteriormente
trabajó en la oficina del Defensor de los Derechos Humanos y en la Universidad Nacional de Defensa
(Varsovia, Polonia). Correo electrónico: podkowik@trybunal.gov.pl
N° 75, 2015
pp. 207-228
Jan Podkowik
208
Derecho PUCP, N° 75, 2015 / ISSN 0251-3420
Key words: Journalistic privilege – mass surveillance – professional secret
– press freedom – European Convention for the Protection of Human Rights
and Fundamental Freedoms – European Court of Human Rights – Polish
Constitutional Tribunal
CONTENIDO: I. LA NATURALEZA DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.
II. EL SIGNIFICADO DEL SECRETO PERIODÍSTICO Y SU PROTECCIÓN DESDE
EL PUNTO DE VISTA DE LA CEDH Y LA CONSTITUCIÓN DE POLONIA DE
1997. III. LA VIGILANCIA Y EL ALCANCE DE LA PROTECCIÓN PERIODÍSTICA.
IV. LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE 30 DE JULIO DE 2014.
V. DESAFÍOS PARA EL LEGISLADOR Y LA PRÁCTICA. VI. BIBLIOGRAFÍA.
I. LA NATURALEZA DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
I.1. El propósito de este trabajo es exponer el problema de las violaciones
del secreto periodístico, en particular, de la confidencialidad de las
fuentes periodísticas, con respecto al uso de las medidas de vigilancia
electrónica, en particular la llamada vigilancia masiva.
I.2. El desarrollo de nuevas tecnologías basadas en las redes de
telecomunicaciones y comunicaciones por satélite ha contribuido a los
cambios en los procesos de recolección, procesamiento y transferencia
de datos entre los diferentes tipos de entidades. Aparte de la telefonía
fija y móvil, han ido apareciendo el correo electrónico, la telefonía por
Internet (VOIP) y otros servicios de mensajería por Internet, incluida
la comunicación por satélite, que cada vez es más común (Zittrain,
2008). En la práctica, esas formas de comunicación han reemplazado
fundamentalmente a las tradicionales, como la correspondencia.
Hoy en día, Internet no es solo una forma de comunicación, cada
vez es más importante para la computación en nube, que permite el
acceso universal, conveniente y concedido bajo demanda a un conjunto
compartido de recursos, incluyendo espacios entre los discos y los
servidores o aplicaciones para editar textos, imágenes y otros contenidos
multimedia, comercio electrónico, e-learning, etcétera (Rittinghouse
& Ransome, 2010; Pearson & Yee (eds.), 2013). Por lo tanto, Internet
permite el acceso remoto a los recursos almacenados en la nube desde
cualquier lugar del mundo y por cualquier dispositivo electrónico, sin
almacenar los datos en los discos duros y sin ningún contacto físico con
la unidad.
I.3. El desarrollo tecnológico es uno de los factores que ha contribuido a
un cambio fundamental en el modelo operativo de las fuerzas de policía
y los servicios de inteligencia. La transferencia masiva de datos, junto
con su extraterritorialidad han exigido que los servicios de seguridad

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