Venezuela ante la Corte Penal Internacional (CPI): algunas cuestiones sobre el crimen de lesa humanidad

AutorElena Díaz Galán
CargoProfesora Contratada Doctora
Páginas165-184
Venezuela ante la Corte Penal Internacional (CPI)
165
Revista
YACHAQ
N
14
Venezuela ante la Corte Penal Internacional (CPI):
algunas cuestiones sobre el crimen de lesa humanidad
Venezuela before the international criminal court (ICC):
some questions about the crime against humanity
Elena Díaz Galán[*]
Resumen: La situación en Venezuela afecta a los derechos humanos y ha conducido a
que un grupo de Estados americanos soliciten a la CPI que abra una investigación para
determinar la eventual comisión de crímenes de lesa humanidad. Una vez en marcha
esta investigación habrá que dilucidar si les son atribuibles a las autoridades venezo-
lanas comportamientos que están tipicados en el Estatuto de Roma. Para ello, será
preciso comprender el signicado más profundo del crimen de lesa humanidad, más
allá de las precisiones técnicas y normativas, y habrá que analizar los hechos que han
ocurrido en el país caribeño, sobre todo a partir de las protestas de 2017. Y, en particular,
se deberá resolver si las conductas que violan los derechos humanos se llevaron a cabo
dentro de un plan previamente establecido, organizado e ideado por las autoridades
venezolanas. Es la primera ocasión en la que la CPI realiza una investigación sobre crí-
menes internacionales cometidos en el continente americano.
Palabras Claves: Venezuela. Crimen de lesa humanidad. Corte Penal Internacional. De-
rechos humanos
Abstract: The situation in Venezuela affects human rights and it has led a group of Ame-
rican states to request the ICC to open a research to determine the possible commission
of crimes against humanity. Once this investigation is in progress, it will be necessary to
determine whether the Venezuelan authorities are responsible for the conduct that are
dened in the Rome Statute. To do so, it will be necessary to understand the deepest
[
*
]
Profesora Contratada Doctora. Derecho Internacional Público. Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. El
presente trabajo se ha realizado en el marco de las actividades del Grupo de investigación de alto rendi-
miento en Libertad, Seguridad y Ciudadanía en el Orden Internacional de la Universidad Rey Juan Carlos;
y dentro del Programa de Doctorado en Seguridad Internacional 2021-2022. Instituto Universitario Gutiérrez
Mellado. UNED. ediaz676@alumno.uned.es
Revista de Derecho YACHAQ N.º 14
Centro de Investigación de los Estudiantes de Derecho (CIED)
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco
ISSN: 2707-1197 (en línea)
ISSN: 1817-597X (impresa)
Fecha de recepción: 23/06/22
Fecha de aceptación: 06/09/22
[pp. 165-184]
Elena Díaz Galán
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Revista
YACHAQ
N
14
INTRODUCCIÓN
Como se sabe:
«El 3 de noviembre, al nal de una visita de
tres días a Venezuela, Karim Khan, el nuevo
scal de la Corte Penal Internacional (CPI),
anunció que iniciará una investigación so-
bre crímenes de lesa humanidad en el
país. La investigación abarcará denuncias
de violaciones sistemáticas a los derechos
humanos durante las manifestaciones ma-
sivas que vivió Venezuela entre abril y julio
de 2017 (...)»[1]. (De Alba, 2021, prr.1; y Gar-
funkel, 2021, p. 5).
Por ello, es preciso descubrir el origen de
una decisión de este tipo y resolver algunas
cuestiones jurídicas en torno a la eventual de-
cisión de juzgar a miembros del actual Gobier-
no de Venezuela en virtud de lo establecido en
el Estatuto de la CPI, adoptado en Roma en
1998. En cualquier caso, se debe suscribir que
«la decisión del scal de abrir la investigación
es un hito. Es la primera vez que crímenes co-
metidos en el continente americano son some-
tidos a una investigación formal de la CPI»[2].
El objeto del presente trabajo consistirá,
por lo tanto, en: Analizar dogmáticamente la
estructura y contenido de los delitos de lesa hu-
manidad, contenidos en el Estatuto de la CPI;
Denir los antecedentes de facto en el caso
venezolano, tenidos en consideración para la
[1]
The International Crisis Group: Q&A / Latin America & Caribbean 12 November 2021, https://www.crisisgroup.
org/es/latin-america-caribbean/venezuela-international-criminal-court-probe-puts-maduro-quandary. Una
sencilla descripción del asunto en Corte Penal Internacional: https://www.icc-cpi.int/venezuela.
[2]
Ibid.
apertura del proceso llevado adelante por la
Fiscalía de la CPI; y Estudiar algunos rasgos
que perlan el crimen de lesa humanidad, con
especial énfasis en el eventual signicado polí-
tico que podría tener en algunos casos el reco-
nocimiento de este tipo de crimen».
En esta línea, se debe señalar que el 25
de septiembre de 2018, los gobiernos de Ar-
gentina, Canadá, Colombia, Chile, Paraguay y
Perú presentaron un escrito dirigido a la Fiscal
de la CPI con el propósito de que se abriera
una investigación para determinar si se habían
cometido crímenes de lesa humanidad en Ve-
nezuela a partir de febrero de 2014 y que, al
hilo de esta investigación, se determinara quié-
nes serían las personas eventualmente respon-
sables de esos crímenes. A tal efecto, se ha
de recordar, en particular, que el Estatuto de la
CPI prevé en su artículo 14, párrafo 1, la posi-
bilidad de que todo Estado parte, como es el
caso respecto de los países indicados, pueda
remitir al Fiscal una situación que a su enten-
der tenga la apariencia de que se ha cometido
alguno de los crímenes que se comprenden
en el Estatuto y, con ello, solicitar que se ini-
cie una investigación para que se especique
si una o varias personas pueden ser acusadas
de la comisión de tales crímenes. Por de pron-
to, cabe constatar que el comportamiento de
los Estados que se dirigieron a la Fiscal de la
CPI se adecuó perfectamente a lo previsto en el
meaning of the crime against humanity, beyond the technical and normative clarications,
and to analyze the events that have occurred in the Caribbean country, especially since
the protests of 2017. In particular, it must be determined whether the conduct that violates
human rights was carried out within a plan previously established, organized and devised
by the Venezuelan authorities. It is the rst time that the ICC has carried out an investiga-
tion about international crimes committed in the American continent.
Key Words: Venezuela, Crime against humanity, International Criminal Court, Human Rights.

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