El Sistema de Contratación de las Administraciones Públicas: Objeto, Evolución y Prospectiva del Contrato Público

AutorJosé Bermejo Vera
CargoCatedrático de Derecho Administrativo
Páginas23-37
23
Derecho & Sociedad
Asociación Civil
44
* Catedrático de Derecho Administrativo. Facultad de Derecho. Universidad de Zaragoza. Premio Extraordinario de Doctorado de
la Facultad de Derecho, curso 1972-73. Premio Nacional Calvo Sotelo Fin de Carrera (julio de 1969). Académico Numerario de la
Academia Aragonesa de Jurisprudencia y Legislación. Presidente de Honor de la Asociación Española de Derecho Deportivo (AEDED).
FECHA DE RECEPCIÓN: 25/06/15
FECHA DE APROBACIÓN: 05/07/15
El Sistema de Contratación de las
Administraciones Públicas: Objeto,
Evolución y Prospectiva del Contrato Público
José Bermejo Vera*
Resumen:
En este trabajo se analizan los fundamentos y las formas en que se desenvuelve generalmente
el «sistema de la contratación pública», una de las instituciones jurídicas en que se maniesta
más explícitamente la actuación colaborativa entre las Administraciones Públicas y los
agentes económicos del sector privado. Si la actividad material de las Administraciones
Públicas se desarrolla generalmente a través de sus propios medios, económicos, materiales
y personales, también es fundamental la colaboración del sector privado a través de los
contratos públicos.
La vinculación positiva a la ley resulta ineludible en los contratos públicos, pero es muy
relevante el ahorro de gasto público aplicando normas de contratación con publicidad,
igualdad de concurrencia y competitividad. Sirve como referencia el núcleo sustancial del
Derecho español que, como la mayor parte de los Estados de Europa, sigue elmente las
normas de obligado acatamiento de la Unión Europea, sin duda una de las fórmulas políticas
de integración estatal con mayor calado y éxito en el mundo.
Palabras clave:
Contratación pública – Cooperación Público-privada – Administración pública – Inversión
privada – Unión Europea
Abstract:
This paper discusses the basics and the ways that generally develops the «Public procurement
system» between the government and private sector operators. If the material activity of
the Public Administrations usually develops through its own means, economic, material and
personal, it is also essential collaboration of the private sector through public procurement.
The positive connection to the law is unavoidable in public contracts, but it is also very
relevant public expenditure savings applying procurement rules to advertising, equal
competition and competitiveness. It serves as a reference the substantive core of Spanish
law which, as most of the states of Europe, faithfully follows the rules to compliance with
the European Union, undoubtedly one of the forms of state integration policies with greater
depth and success in the world.
Keywords:
Public procurement – Public-private Partnership – Public administration – Private investment
– European Union
Sumario:
1. Introducción: No hay contratación pública sin vinculación positiva a la ley y al Derecho – 2.
Un modelo de contratación para las administraciones públicas: justicación y prerrogativas
especícas – 3. Tipología de los contratos públicos: obras, servicios públicos, suministros
y servicios – 4. Requisitos de los aspirantes a la contratación pública – 5. El procedimiento
contractual como garantía de la perfección del contrato público – 6. Epílogo:La ejecución
de los contratos públicos no debe estar exenta de rigurosos controles jurídicos
Revista Derecho & Sociedad, N° 44 / pp. 23-37

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