Resolucion Nº 4034-2022-JNE. Revocan la Resolución N° 01016-2022-JEE-YWCA/JNE
| Fecha de publicación | 05 Noviembre 2022 |
| Sección | Separatas de Normas Legales |
Expediente Nº ERM.2022052406
APARICIO POMARES - YAROWILCA - HUÁNUCO
JEE YAROWILCA (ERM.2022051189)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
APELACIÓN
Lima, veinticinco de octubre de dos mil veintidós
VISTO: en audiencia pública virtual del 22 de octubre de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso de apelación interpuesto por don Eskiner Darwin Chuquiyauri Panduro, personero legal titular de la organización política Movimiento Independiente Regional Huánuco Primero (en adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución Nº 01016-2022-JEE-YWCA/JNE, del 10 de octubre de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de Yarowilca (en adelante, JEE), que declaró infundado su pedido de nulidad de elecciones en el distrito de Aparicio Pomares, provincia de Yarowilca, departamento de Huánuco, en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022 (ERM 2022).
Oído: el informe oral.
PRIMERO. ANTECEDENTES
1.1. El 5 de octubre de 2022, el señor recurrente solicitó la nulidad de elecciones en el distrito de Aparicio Pomares, provincia de Yarowilca, departamento de Huánuco, amparándose en el artículo 36 de la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante, LEM), el artículo 365 y el literal b del artículo 363 de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), y en la Resolución Nº 0981-2021-JNE1, por graves irregularidades y por haber mediado fraude, cohecho, intimidación y violencia, para inclinar la votación en favor de una lista de candidatos o de determinado candidato, alegando lo siguiente:
a) Los actos de violencia, que fueron de conocimiento a nivel nacional, generaron la “desaparición de nueve mesas de sufragio”, las cuales contemplan más de 2700 votos, que alterarían el resultado al 100 %, lo que sucedió cuando los resultados empezaban a ser adversos a la organización política Movimiento Independiente Regional Mi Buen Vecino, por lo que se estaría ante un fraude electoral.
b) De los votos obtenidos por la organización política Movimiento Independiente Regional Huánuco Primero (en adelante, OP), que a la fecha es de 627, y los votos obtenidos por el Movimiento Independiente Regional Mi Buen Vecino, que a la fecha es de 748, resulta una diferencia de 121 votos, entre el primer y segundo lugar de la elección; ahora, en las nueve (9) mesas de sufragio se debe tener en cuenta que el promedio de votantes en cada mesa es de 300, obteniendo como resultado 2700 votos aproximadamente, que modificarían sustancialmente los resultados electorales en el mencionado distrito.
c) Se han cometido graves irregularidades al momento de la elección, como es el fraude y la violencia para cambiar la decisión de los ciudadanos del distrito de Aparicio Pomares, que harían nula la elección.
1.2. A través de la Resolución Nº 00977-2022-JEE-YWCA/JNE, del 5 de octubre de 2022, el JEE requirió al coordinador de fiscalización de dicho órgano electoral que remita, en el plazo de un (1) día calendario, un informe documentado en el que se detalle si, en la fecha en que se llevaron a cabo las elecciones, ocurrieron incidencias en el distrito de Aparicio Pomares, que pudieron afectar los resultados del proceso electoral, sobre todo, los relacionados con los hechos materia del pedido de nulidad.
1.3. En atención a lo solicitado, se emitió el Informe Nº 030-2022-BHA-CF-JEE YAROWILCA-JNE, del 7 de octubre de 2022, por medio del cual se informó sobre los hechos ocurridos durante la jornada electoral, del 2 de octubre de 2022, en los locales de votación: I. E. Nº 32219 - Chupan e I. E. Aparicio Pomares Hilario, del distrito de Aparicio Pomares, de acuerdo a lo siguiente:
3.1. El Fiscalizador del local de votación, Sr. Daniel Francisco León Boza, con DNI N° 45502264, número de celular 989208642, del local de votación IE. 32219 - Chupan; informó sobre las actividades realizadas durante la jornada electoral del 02 de octubre de 2022, las cuales son:
[…]
Escrutinio.
- En el momento del escrutinio se registró la siguiente incidencia que se detalla en el siguiente cuadro:
[…]
El Fiscalizador del local de votación Señala que: “Siendo alrededor de las 23:05, en la mesa de sufragio N° 020036, los 03 miembros de mesa con los respectivos Personeros de los movimientos políticos realizaban el conteo final de Votos Municipales, juntamente con el personal de la ONPE y el JNE, se escuchó ruidos de ráfagas, cuetes, al ver por la ventana ingresaban alrededor de 500 pobladores provistos de palos, machetes, tablas, listones, combustible, fuego en mano, piedras, armas blancas atemorizaron a las fuerzas del orden y fueron reducidos por la turba de manifestantes, ingresaron destruyendo el vidrio de las ventanas, destrozando la puerta donde nos encontrábamos y fuimos golpeados con objetos contundentes en diferentes partes del cuerpo y lanzaron fuego al aula con gasolina, por lo que salimos gateando por el piso y luego se dirigieron al Centro de Acopio donde se encontraban nuestras mochilas y material electoral (contenía 01 Laptop de uso personal Marca HP Pavilion color negro valorizado en S/ 3,825.00) del FLV; las actas electorales en el Centro de Acopio fueron incinerados en el patio de la IE 32219-Chupan a vista y paciencia de los Pobladores, nada pudimos hacer, salimos como podíamos con tal de cuidar nuestra integridad juntamente con el personal de ONPE nos replegamos en una casa a 02 cuadras de la I.E. 32219. se procedió a Comunicar el incidente al Fiscalizador Provincial y se esperó las indicaciones para retornar al local del JEE-Yarowilca”. Tal como consta en su Reporte de Fiscalización del Día de la Votación (113-DNFPEF033-094-283).
3.2. El Fiscalizador de Local de Votación, Sr. Fran Ivan Pereda López, con DNI N° 62524154, número de celular 912174115, del local de votación IE Aparicio Pomares Hilario; informó sobre las actividades realizadas durante la jornada electoral del 02 de octubre de 2022, las cuales son:
[…]
Escrutinio.
- En el momento del escrutinio se registró la siguiente incidencia que se detalla en el siguiente cuadro:
[…]
El Fiscalizador del local de votación Señala que: “Los pobladores incomodos por la demora de los resultados, a las 23:20 horas aproximadamente tomaron el local de votación IE Aparicio Pomares Hilario, del distrito de Aparicio Pomares, provincia de Yarowilca, departamento de Huánuco donde destruyeron el material
electoral.
El personal FLV Sr. Fran Ivan Pereda López con DNI 62524154 y número de celular 912174115, relata horas más tardes (08:00 horas) al llegar al local del JEE-YAROWILCA, detallando los siguiente: él y el personal de la ONPE para salvaguardar su integridad física huyeron del local para ponerse a buen recaudo, esto gracias a una pobladora de la zona que les brindo asilo en su casa hasta que pase los disturbios.
Asimismo, indica que fue violentado psicológica y físicamente, mostrando rasguños motivos del forcejeo al momento de escapar cosa que no paso a mayores, se puso en conocimiento al FISPRO y al COORFIS, el cual puso en conocimiento del Presidente del Pleno del JEE YAROWILCA”, Tal como consta en su Reporte de Fiscalización del Día de la Votación (113-DNFPEF033-094-284).
[…]
4.2. En el informe de fiscalización se concluye que, “La fiscalización del día de la votación en los 02 locales de votación (IE. 32219 – Chupan y la IE Aparicio Pomares Hilario), del distrito de Aparicio Pomares, provincia de Yarowilca, departamento de Huánuco, Si hubo incidentes graves que afectarían los resultados del proceso electoral”.
1.4. Posteriormente, con la Resolución Nº 01016-2022-JEE-YWCA/JNE, del 10 de octubre de 2022, el JEE declaró infundado el...
APARICIO POMARES - YAROWILCA - HUÁNUCO
JEE YAROWILCA (ERM.2022051189)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
APELACIÓN
Lima, veinticinco de octubre de dos mil veintidós
VISTO: en audiencia pública virtual del 22 de octubre de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso de apelación interpuesto por don Eskiner Darwin Chuquiyauri Panduro, personero legal titular de la organización política Movimiento Independiente Regional Huánuco Primero (en adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución Nº 01016-2022-JEE-YWCA/JNE, del 10 de octubre de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de Yarowilca (en adelante, JEE), que declaró infundado su pedido de nulidad de elecciones en el distrito de Aparicio Pomares, provincia de Yarowilca, departamento de Huánuco, en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022 (ERM 2022).
Oído: el informe oral.
PRIMERO. ANTECEDENTES
1.1. El 5 de octubre de 2022, el señor recurrente solicitó la nulidad de elecciones en el distrito de Aparicio Pomares, provincia de Yarowilca, departamento de Huánuco, amparándose en el artículo 36 de la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante, LEM), el artículo 365 y el literal b del artículo 363 de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), y en la Resolución Nº 0981-2021-JNE1, por graves irregularidades y por haber mediado fraude, cohecho, intimidación y violencia, para inclinar la votación en favor de una lista de candidatos o de determinado candidato, alegando lo siguiente:
a) Los actos de violencia, que fueron de conocimiento a nivel nacional, generaron la “desaparición de nueve mesas de sufragio”, las cuales contemplan más de 2700 votos, que alterarían el resultado al 100 %, lo que sucedió cuando los resultados empezaban a ser adversos a la organización política Movimiento Independiente Regional Mi Buen Vecino, por lo que se estaría ante un fraude electoral.
b) De los votos obtenidos por la organización política Movimiento Independiente Regional Huánuco Primero (en adelante, OP), que a la fecha es de 627, y los votos obtenidos por el Movimiento Independiente Regional Mi Buen Vecino, que a la fecha es de 748, resulta una diferencia de 121 votos, entre el primer y segundo lugar de la elección; ahora, en las nueve (9) mesas de sufragio se debe tener en cuenta que el promedio de votantes en cada mesa es de 300, obteniendo como resultado 2700 votos aproximadamente, que modificarían sustancialmente los resultados electorales en el mencionado distrito.
c) Se han cometido graves irregularidades al momento de la elección, como es el fraude y la violencia para cambiar la decisión de los ciudadanos del distrito de Aparicio Pomares, que harían nula la elección.
1.2. A través de la Resolución Nº 00977-2022-JEE-YWCA/JNE, del 5 de octubre de 2022, el JEE requirió al coordinador de fiscalización de dicho órgano electoral que remita, en el plazo de un (1) día calendario, un informe documentado en el que se detalle si, en la fecha en que se llevaron a cabo las elecciones, ocurrieron incidencias en el distrito de Aparicio Pomares, que pudieron afectar los resultados del proceso electoral, sobre todo, los relacionados con los hechos materia del pedido de nulidad.
1.3. En atención a lo solicitado, se emitió el Informe Nº 030-2022-BHA-CF-JEE YAROWILCA-JNE, del 7 de octubre de 2022, por medio del cual se informó sobre los hechos ocurridos durante la jornada electoral, del 2 de octubre de 2022, en los locales de votación: I. E. Nº 32219 - Chupan e I. E. Aparicio Pomares Hilario, del distrito de Aparicio Pomares, de acuerdo a lo siguiente:
3.1. El Fiscalizador del local de votación, Sr. Daniel Francisco León Boza, con DNI N° 45502264, número de celular 989208642, del local de votación IE. 32219 - Chupan; informó sobre las actividades realizadas durante la jornada electoral del 02 de octubre de 2022, las cuales son:
[…]
Escrutinio.
- En el momento del escrutinio se registró la siguiente incidencia que se detalla en el siguiente cuadro:
[…]
El Fiscalizador del local de votación Señala que: “Siendo alrededor de las 23:05, en la mesa de sufragio N° 020036, los 03 miembros de mesa con los respectivos Personeros de los movimientos políticos realizaban el conteo final de Votos Municipales, juntamente con el personal de la ONPE y el JNE, se escuchó ruidos de ráfagas, cuetes, al ver por la ventana ingresaban alrededor de 500 pobladores provistos de palos, machetes, tablas, listones, combustible, fuego en mano, piedras, armas blancas atemorizaron a las fuerzas del orden y fueron reducidos por la turba de manifestantes, ingresaron destruyendo el vidrio de las ventanas, destrozando la puerta donde nos encontrábamos y fuimos golpeados con objetos contundentes en diferentes partes del cuerpo y lanzaron fuego al aula con gasolina, por lo que salimos gateando por el piso y luego se dirigieron al Centro de Acopio donde se encontraban nuestras mochilas y material electoral (contenía 01 Laptop de uso personal Marca HP Pavilion color negro valorizado en S/ 3,825.00) del FLV; las actas electorales en el Centro de Acopio fueron incinerados en el patio de la IE 32219-Chupan a vista y paciencia de los Pobladores, nada pudimos hacer, salimos como podíamos con tal de cuidar nuestra integridad juntamente con el personal de ONPE nos replegamos en una casa a 02 cuadras de la I.E. 32219. se procedió a Comunicar el incidente al Fiscalizador Provincial y se esperó las indicaciones para retornar al local del JEE-Yarowilca”. Tal como consta en su Reporte de Fiscalización del Día de la Votación (113-DNFPEF033-094-283).
3.2. El Fiscalizador de Local de Votación, Sr. Fran Ivan Pereda López, con DNI N° 62524154, número de celular 912174115, del local de votación IE Aparicio Pomares Hilario; informó sobre las actividades realizadas durante la jornada electoral del 02 de octubre de 2022, las cuales son:
[…]
Escrutinio.
- En el momento del escrutinio se registró la siguiente incidencia que se detalla en el siguiente cuadro:
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El Fiscalizador del local de votación Señala que: “Los pobladores incomodos por la demora de los resultados, a las 23:20 horas aproximadamente tomaron el local de votación IE Aparicio Pomares Hilario, del distrito de Aparicio Pomares, provincia de Yarowilca, departamento de Huánuco donde destruyeron el material
electoral.
El personal FLV Sr. Fran Ivan Pereda López con DNI 62524154 y número de celular 912174115, relata horas más tardes (08:00 horas) al llegar al local del JEE-YAROWILCA, detallando los siguiente: él y el personal de la ONPE para salvaguardar su integridad física huyeron del local para ponerse a buen recaudo, esto gracias a una pobladora de la zona que les brindo asilo en su casa hasta que pase los disturbios.
Asimismo, indica que fue violentado psicológica y físicamente, mostrando rasguños motivos del forcejeo al momento de escapar cosa que no paso a mayores, se puso en conocimiento al FISPRO y al COORFIS, el cual puso en conocimiento del Presidente del Pleno del JEE YAROWILCA”, Tal como consta en su Reporte de Fiscalización del Día de la Votación (113-DNFPEF033-094-284).
[…]
4.2. En el informe de fiscalización se concluye que, “La fiscalización del día de la votación en los 02 locales de votación (IE. 32219 – Chupan y la IE Aparicio Pomares Hilario), del distrito de Aparicio Pomares, provincia de Yarowilca, departamento de Huánuco, Si hubo incidentes graves que afectarían los resultados del proceso electoral”.
1.4. Posteriormente, con la Resolución Nº 01016-2022-JEE-YWCA/JNE, del 10 de octubre de 2022, el JEE declaró infundado el...
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