Resolución Nº 2812-2021-TCE-S2, Tribunal de Contrataciones del Estado, 15 de setiembre de 2021

Número de resolución2812-2021-TCE-S2
Fecha15 Enero 2021,15 Septiembre 2021
EmisorTribunal de Contrataciones del Estado
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 2812-2021-TCE-S2
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Sumilla: “(…) desde el momento en que el Adjudicatario se registró como
participante y presentó su oferta, quedó obligado a cumplir con
las disposiciones previstas en la no rmativa de contratación
pública y las Reglas establecidas en el Acuerdo Marco IM-CE-
2017-6 para su incorporación en el catálogo electrónico de
equipos multimedia y accesorios, resultando una de éstas la
obligación de efectuar el depósito de garantía de fiel
cumplimiento dentro del plazo establecido en el cronograma
aprobado por la Entidad, (…).”
Lima, 15 de setiembre de 2021.
VISTO en sesión del 15 de setiembre de 2021 de la Segunda Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente N° 1523/2021.TCE, sobre el procedimiento
administrativo sancionador contra la empresa LEASING DE SERVICIOS A
ORGANIZACIONES SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA, por su presunta responsabilidad al
incumplir con su obligación de formalizar el Acuerdo Marco IM-CE-2017-6,
correspondiente al catálogo electrónico de equipos multimedia y accesorios; y
atendiendo a los siguientes:
I. ANTECEDENTES:
1. Mediante Resolución Jefatural N° 015-2016-PERÚ COMPRAS
1
, se estableció el 18
de marzo de 2016 como fecha de inicio de las operaciones y funciones de la Central
de Compras Públicas - Perú Compras
2
, en adelante la Entidad.
2. El 28 de diciembre de 2017, la Entidad convocó el procedimiento de selección de
proveedores para la implementación de los catálogos electrónicos de Acuerdos
Marco [IM-CE-2017-6], en adelante el procedimiento de implementación,
aplicable al catálogo electrónico de equipos multimedia y accesorios.
En la misma fecha, la Entidad publicó en el portal web del Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado SEACE (www2.seace.gob.pe) y en su portal web
(www.perucompras.gob.pe), los documentos asociados a la convocatoria,
comprendidos por:
- Procedimiento para la selección de proveedores para la implementación de
los catálogos electrónicos de Acuerdos Marco.
1
De fecha 14 de marzo de 2016.
2
Mediante Decreto Legislativo N° 1018, se creó el Organismo Público Ejecutor denominado Central de Compras Públicas
Perú Compras, adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, que tiene personería jurídica de der echo público, con
autonomía técnica, funci onal, administrativa, económica y financiera; y, tiene dentro de sus funciones, entre otros,
promover y conducir los procesos de selecc ión para la generación de Convenios Marco para la adquisición de bienes y
servicios, así como, suscribir los acuerdos correspondientes.
Firmado digitalmente por QUIROGA
PERICHE Carlos Enrique FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15.09.2021 23:21:32 -05:00
Firmado digitalmente por FLORES
OLIVERA Steven Anibal FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15.09.2021 23:24:15 -05:00
Firmado digitalmente por PONCE
COSME Cecilia Berenise FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15.09.2021 23:25:47 -05:00
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 2812-2021-TCE-S2
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- Reglas del método especial de contratación a través de los catálogos
electrónicos de Acuerdos Marco, en adelante las Reglas.
Dicho procedimiento de implementación se sujetó a lo establecido en la Directiva
N° 007-2017-OSCE/CD “Disposiciones aplicables a los catálogos electrónicos de
Acuerdos Marco”, aprobada mediante Resolución N° 007-2017-OSCE/CD del 31 de
marzo de 2017, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 2 de abril de 2017; y en
la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificada por el Decreto
Legislativo N° 1341, en adelante la Ley, y su Reglamento aprobado por el Decreto
Supremo N° 350-2015-EF, modificado mediante el Decreto Supremo N° 056-2017-
EF, en adelante el Reglamento.
Del 29 de diciembre de 2017 al 12 de febrero de 2018, se llevó a cabo el registro
de participantes y la presentación de ofertas, asimismo, del 13 al 20 de febrero de
2018 se realizó la admisión y evaluación de las ofertas.
Con fecha 22 de febrero de 2018, se publicaron los resultados de la evaluación de
ofertas presentadas en el procedimiento de implementación, a través del portal
web del SEACE y del portal web de Perú Compras, figurando la empresa LEASING
DE SERVICIOS A ORGANIZACIONES SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA entre los
proveedores adjudicatarios.
Finalmente, el 12 de marzo de 2018, la Entidad registró de forma automática la
suscripción del Acuerdos Marco con los proveedores adjudicatarios, en virtud de
la aceptación otorgada en la declaración jurada realizada en la fase de registro y
presentación de ofertas.
3. A través del Oficio N° 000036-2021-PERÚ COMPRAS-GG
3
del 28 de enero de 2021,
recibido en la misma fecha en la Mesa de Partes Digital del Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado OSCE, la Entidad puso en conocimiento del
Tribunal de Contrataciones del Estado, en adelante el Tribunal, que la empresa
LEASING DE SERVICIOS A ORGANIZACIONES SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA, en
adelante el Adjudicatario, habría incurrido en infracción al incumplir con su
obligación de formalizar el Acuerdo Marco IM-CE-2017-6, referido al catálogo
electrónico de equipos multimedia y accesorios.
Como sustento de su denuncia, la Entidad remitió el Informe N° 000011-2021-
PERÚ COMPRAS-OAJ
4
del 11 de enero de 2021, en el cual señaló lo siguiente:
3
Obrante a folio 2 del expediente administrativo.
4
Obrante a folios 3 al 8 del expediente administrativo.

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