Resolución Nº 2516-2022-TCE-S1, Tribunal de Contrataciones del Estado, 15 de agosto de 2022

Número de resolución2516-2022-TCE-S1
Fecha15 Agosto 2022
EmisorTribunal de Contrataciones del Estado
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 2516-2022-TCE-S1
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Sumilla: “Debido a su n aturaleza restrictiva, los impedimentos para contratar
con el Estado solo pueden establecerse mediante ley o norma con
rango de ley, sin que sea admisible su aplicac ión por analogía a
supuestos que no estén expresamente contemplados en la Ley (…)”.
Lima, 15 de agosto de 2022.
VISTO en sesión de fecha 15 de agosto de 2022 de la Primera Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente 3657/2018.TCE, sobre procedimiento
administrativo sancionador seguido contra la señora REQUENA VALUIS NELIDA
ESMERALDA (con RUC. Nº 10106634381), por su presunta responsabilidad al haber
contratado con el Estado estando impedida para ello y por presentar información inexacta
ante la Entidad, en el marco de la contratación perfeccionada a través de la Orden de
Servicio N° 2017002663 del 29 de diciembre de 2017, emitida por el Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual INDECOPI y,
atendiendo a los siguientes:
I. ANTECEDENTES:
1. El 29 de diciembre de 2017, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, en adelante la Entidad, emitió
la Orden de Servicio N° 2017002663
1
, a favor de la señora REQUENA VALUIS NELIDA
ESMERALDA , en adelante la Contratista, para la contratación del “Servicio de
Mantenimiento para la maquina Offset y Duplicadora de la Imprenta de INDECOPI”,
por el importe de S/ 32,300.00 (treinta y dos mil trescientos con 00/100 soles), en
adelante la Orden de Servicio.
2. Dicha contratación se realizó durante la vigencia de la Ley de Contrataciones del
Estado, Ley Nº 30225, modificada a través del Decreto Legislativo N° 1341, en
adelante la Ley, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-EF
y modificado mediante Decreto Supremo 056-2017-EF, en adelante el
Reglamento.
1
Obrante a folios 50 y 51 del expediente administrativo.
Firmado digitalmente por CHAVEZ
SUELDO Olga Evelyn FAU
20419026809 hard
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15.08.2022 14:55:42 -05:00
Firmado digitalmente por ROJAS
VILLAVICENCIO DE GUERRA Maria
Del Guadalupe FAU 20419026809
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15.08.2022 15:16:53 -05:00
Firmado digitalmente por
VILLANUEVA SANDOVAL Victor
Manuel FAU 20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15.08.2022 17:48:04 -05:00
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 2516-2022-TCE-S1
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3. Mediante el Formulario de solicitud de aplicación de sanción - Entidad/Tercero
2
, al
cual se adjuntan -entre otros-, el Memorando N° 1964-2018-GRL del 4 de setiembre
de 2018
3
y el Informe N° 111-2018/ST-OIPAD del 24 de mayo de 2018
4
, presentados
el 20 de noviembre de 2018 ante la Mesa de Partes del Tribunal de Contrataciones
del Estado, en adelante el Tribunal, la Entidad puso en conocimiento que la
Contratista habría incurrido en causal de infracción, señalando lo siguiente:
Memorando N° 1964-2018-GRL
La Contratista tendría un vínculo de parentesco con el señor Luis Alberto
Guzmán Quispe, servidor de la Entidad (Asistente Administrativo 4
encargado de Imprenta), por lo que, se encontraría impedida de contratar; sin
embargo, ha participado y contratado, adjudicándose la buena pro del
“Servicio de mantenimiento de la máquina Offset y duplicadora de la imprenta
del INDECOPI”, contratado a través de la Orden de Servicio
N° 2017002663.
Informe N° 111-2018/ST-OIPAD
El 28 de noviembre de 2017, se solicitaron cotizaciones a diversos
proveedores, entre ellos a la Contratista, quien ofertó el monto de S/ 32,
300.00 (treinta y dos mil trescientos con 00/100 soles) y el plazo de un (1) día
calendario, siendo su cotización
5
la de menor precio, según el cuadro
comparativo aprobado el 21 de diciembre de 2017.
El 29 de diciembre de 2017, se emitió la Orden de Servicio a favor de la
Contratista, siendo notificada a esta última vía correo electrónico
6
en la misma
fecha.
2
Obrante a folio 1 del expediente administrativo.
3
Obrante a folio 15 del expediente administrativo
4
Obrante a folios del expediente administrativo
5
Véase folio 87 del expediente administrativo.
6
Véase folios 81 y 82 del expediente administrativo.

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