Resolucion N° 2079-2022-JNE. Resuelven recurso de apelación presentado en contra de la Resolución N° 00436-2022-JEE-PIUR/JNE
| Fecha de publicación | 18 Agosto 2022 |
| Sección | Separatas de Normas Legales |
Expediente Nº ERM.2022022733
PIURA - PIURA
JEE PIURA (ERM.2022015060)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
APELACIÓN
Lima, primero de agosto de dos mil veintidós
VISTO: en audiencia pública virtual del 26 de julio de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso de apelación presentado por don José Ángel Castro Távara, personero legal titular de la organización política Podemos Perú (en adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución Nº 00436-2022-JEE-PIUR/JNE, del 12 de julio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de Piura (en adelante, JEE), en el extremo que declaró improcedente la solicitud de inscripción de don Mario Arellano Ramírez, don Luis Heraclio Castro Ramírez y doña Carla Sánchez Rugel, candidatos a regidores 3, 9 y 12, respectivamente, para el Concejo Provincial de Piura, departamento de Piura (en adelante, señores candidatos), en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022 (ERM 2022).
Oído: el informe oral.
PRIMERO. ANTECEDENTES
1.1. Mediante la Resolución Nº 00198-2022-JEE-PIUR/JNE, del 24 de junio de 2022, el JEE declaró inadmisible la solicitud de inscripción de los señores candidatos, entre otros, porque no se adjuntó licencia sin goce de haber, de don Mario Arellano Ramírez (regidor 3), ni los documentos de fecha cierta que acrediten los (2) años de domicilio en la provincia de Piura, de los candidatos don Luis Heraclio Castro Ramírez y doña Carla Sánchez Rugel (regidora 12). Por ende, concedió dos (2) días calendario para subsanar las observaciones formuladas.
1.2. El 26 de junio de 2022, el señor recurrente presentó, ante la Mesa de Partes Virtual del Sistema Integrado Jurisdiccional de Expedientes, el escrito con el que comunica la subsanación de las observaciones.
1.3. El 12 de julio de 2022, a través de la resolución del visto, el JEE declaró, entre otros, improcedente la inscripción de los señores candidatos, por cuanto en el escrito de subsanación no se adjuntó documentación alguna que acredite lo requerido.
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
2.1. El 14 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución Nº 00436-2022-JEE-PIUR/JNE, en el extremo impugnado, argumentando que:
a. Respecto el candidato a regidor 3, no está obligado a presentar licencia sin goce de haber, para participar en las ERM 2022, en atención a que dejaría de trabajar en el Gobierno Regional de Piura, al cumplir 70 años, esto es, el 5 de agosto de 2022; pero es el caso que la relación laboral que tenía con el Gobierno Regional de Piura, a la fecha ha concluido.
Para acreditar lo expuesto, adjunta a su escrito de apelación:
- Memorando Nº 258-2021/GRP-480000, del 2 de marzo de 2021, que informa al candidato la fecha de su cese de servicios.
- Resolución Ejecutiva Regional Nº 285-2022/GOBIERNOREGIONALPIURA-GR, del 27 de mayo de 2022, que lo designa en el cargo de subgerente regional de Presupuesto, Crédito y Tributación, bajo el régimen de Contratación Administrativa de Servicios.
- Resolución Ejecutiva Regional Nº 338-2022/GOBIERNOREGIONALPIURA-GR, del 27 de junio de 2022, que da por concluida la designación de su cargo.
Documentos que no pudieron ser presentados en el escrito de subsanación, debido a que fueron entregados por el empleador, pasado el 26 de junio de 2022.
b. Respecto de los candidatos a regidores 9 y 12, se ha cumplido con acreditar que ellos domicilian en la provincia de Piura, por más de dos (2) años requeridos por la normativa electoral; no obstante, el JEE ha vulnerado su derecho constitucional, al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN)
En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante, LEM)
1.1. El numeral 2 del artículo 6 establece:
Artículo 6.- Para ser elegido alcalde o regidor se requiere:
[…]
2. Haber nacido en la circunscripción electoral para la que postula o domiciliar en ella en los últimos dos (2) años, respecto a la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de solicitudes...
PIURA - PIURA
JEE PIURA (ERM.2022015060)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
APELACIÓN
Lima, primero de agosto de dos mil veintidós
VISTO: en audiencia pública virtual del 26 de julio de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso de apelación presentado por don José Ángel Castro Távara, personero legal titular de la organización política Podemos Perú (en adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución Nº 00436-2022-JEE-PIUR/JNE, del 12 de julio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de Piura (en adelante, JEE), en el extremo que declaró improcedente la solicitud de inscripción de don Mario Arellano Ramírez, don Luis Heraclio Castro Ramírez y doña Carla Sánchez Rugel, candidatos a regidores 3, 9 y 12, respectivamente, para el Concejo Provincial de Piura, departamento de Piura (en adelante, señores candidatos), en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022 (ERM 2022).
Oído: el informe oral.
PRIMERO. ANTECEDENTES
1.1. Mediante la Resolución Nº 00198-2022-JEE-PIUR/JNE, del 24 de junio de 2022, el JEE declaró inadmisible la solicitud de inscripción de los señores candidatos, entre otros, porque no se adjuntó licencia sin goce de haber, de don Mario Arellano Ramírez (regidor 3), ni los documentos de fecha cierta que acrediten los (2) años de domicilio en la provincia de Piura, de los candidatos don Luis Heraclio Castro Ramírez y doña Carla Sánchez Rugel (regidora 12). Por ende, concedió dos (2) días calendario para subsanar las observaciones formuladas.
1.2. El 26 de junio de 2022, el señor recurrente presentó, ante la Mesa de Partes Virtual del Sistema Integrado Jurisdiccional de Expedientes, el escrito con el que comunica la subsanación de las observaciones.
1.3. El 12 de julio de 2022, a través de la resolución del visto, el JEE declaró, entre otros, improcedente la inscripción de los señores candidatos, por cuanto en el escrito de subsanación no se adjuntó documentación alguna que acredite lo requerido.
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
2.1. El 14 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución Nº 00436-2022-JEE-PIUR/JNE, en el extremo impugnado, argumentando que:
a. Respecto el candidato a regidor 3, no está obligado a presentar licencia sin goce de haber, para participar en las ERM 2022, en atención a que dejaría de trabajar en el Gobierno Regional de Piura, al cumplir 70 años, esto es, el 5 de agosto de 2022; pero es el caso que la relación laboral que tenía con el Gobierno Regional de Piura, a la fecha ha concluido.
Para acreditar lo expuesto, adjunta a su escrito de apelación:
- Memorando Nº 258-2021/GRP-480000, del 2 de marzo de 2021, que informa al candidato la fecha de su cese de servicios.
- Resolución Ejecutiva Regional Nº 285-2022/GOBIERNOREGIONALPIURA-GR, del 27 de mayo de 2022, que lo designa en el cargo de subgerente regional de Presupuesto, Crédito y Tributación, bajo el régimen de Contratación Administrativa de Servicios.
- Resolución Ejecutiva Regional Nº 338-2022/GOBIERNOREGIONALPIURA-GR, del 27 de junio de 2022, que da por concluida la designación de su cargo.
Documentos que no pudieron ser presentados en el escrito de subsanación, debido a que fueron entregados por el empleador, pasado el 26 de junio de 2022.
b. Respecto de los candidatos a regidores 9 y 12, se ha cumplido con acreditar que ellos domicilian en la provincia de Piura, por más de dos (2) años requeridos por la normativa electoral; no obstante, el JEE ha vulnerado su derecho constitucional, al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN)
En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante, LEM)
1.1. El numeral 2 del artículo 6 establece:
Artículo 6.- Para ser elegido alcalde o regidor se requiere:
[…]
2. Haber nacido en la circunscripción electoral para la que postula o domiciliar en ella en los últimos dos (2) años, respecto a la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de solicitudes...
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