Resolucion N° 089-2023-MTC/24. Delegan facultades en diversos funcionarios del Programa Nacional de Telecomunicaciones – PRONATEL
| Fecha de publicación | 26 Abril 2023 |
| Sección | Separatas de Normas Legales |
Lima, 14 de abril de 2023
VISTOS: el Informe Nº 213-2023-MTC/24.05 de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Nº 115-2023-MTC/24.08 de la Dirección de Estudios; el Memorando Nº 1860-2023-MTC/24.09 de la Dirección de Ingeniería y Operaciones; el Memorando Nº 705-2023-MTC/24.10 de la Dirección de Supervisión de Proyectos; el Memorando Nº 176-2023-MTC/24.12 de la Dirección de Fiscalización y Sanción; el Informe Nº 206-2023-MTC/24.11 de la Dirección de Adquisición de Predios y Asuntos Socio Ambientales; el Memorando Nº 2398-2023-MTC/24.07 de la Oficina de Administración; el Informe Nº 215-2023-MTC/24.06 complementado con Informe Nº 227-2023-MTC/24.06 de la Oficina de Asesoría Legal; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 018-2018-MTC se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones – PRONATEL, en el ámbito del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dependiente del Viceministerio de Comunicaciones, cuyo objetivo es la provisión de acceso universal de servicios de telecomunicaciones, el desarrollo de la banda ancha en su ámbito de intervención, la promoción de servicios, contenidos, aplicaciones y habilidades digitales y la reducción de la brecha de infraestructura de comunicaciones, a nivel nacional;
Que, el numeral 78.1 del artículo 78 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, dispone que, las entidades pueden delegar el ejercicio de competencia conferida a sus órganos en otras entidades cuando existan circunstancias de índole técnica, económica, social o territorial que lo hagan conveniente, y agrega que, procede la delegación de competencia de un órgano a otro al interior de una misma entidad; asimismo, el numeral 78.2 precisa que son indelegables las atribuciones esenciales del órgano que justifican su existencia, las atribuciones para emitir normas generales y las atribuciones a su vez recibidas en delegación;
Que, el artículo 7 del Manual de Operaciones del PRONATEL, aprobado por Resolución Ministerial Nº 0311-2020-MTC/01.03, establece que la Dirección Ejecutiva está a cargo de un Director Ejecutivo quien es la máxima autoridad ejecutiva y administrativa que ejerce la representación del PRONATEL y la titularidad de la entidad; y de conformidad con el artículo 8 del referido Manual la Dirección Ejecutiva puede delegar las funciones que considere pertinentes, sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponde de acuerdo con la normativa vigente;
Que, de conformidad con el numeral 8.2 del artículo 8 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 082-2019-EF, el titular de la Entidad puede delegar, mediante resolución, la autoridad que la citada norma le otorga; puede delegar, al siguiente nivel de decisión, las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra; la declaración de nulidad de oficio y la aprobación de las contrataciones directas no pueden ser objeto de delegación, salvo lo dispuesto en el Reglamento;
Que, el numeral 24.2 del artículo 24 de la Directiva Nº 0005-2021-EF/54.01, “Directiva para la Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras”, aprobada por Resolución Directoral Nº 0014-2021-EF/54.01, establece que el Cuadro Multianual de Necesidades (CMN) es aprobado por el Titular de la Entidad u organización de la entidad, o por el funcionario a quien se hubiera delegado dicha facultad, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), mediante la suscripción del Anexo Nº 04 de la Directiva Nº 0005-2021-EF/54.01;
Que, a su vez, el numeral 27.3 del artículo 27 de la citada Directiva establece que las modificaciones al CMN son presentadas al Área involucrada en la gestión de la Cadena de Abastecimiento Público (CAP) quien gestiona su aprobación ante el Titular de la Entidad u organización de la entidad, o por el funcionario a quien se hubiera delegado dicha facultad, realizándose esta aprobación el último día hábil de la semana; asimismo, el numeral 27.4 del mencionado artículo señala que en caso la modificación requiera ser aprobada en un plazo distinto al indicado previamente, el Área usuaria sustenta ello ante el Área involucrada en la gestión de la CAP, quien gestiona su aprobación, como máximo al día siguiente hábil de su presentación, ante el Titular de la Entidad u organización de la entidad, o por el funcionario a quien se hubiera delegado dicha facultad;
Que, en atención a las normas citadas en los considerandos precedentes y atendiendo la estructura funcional del Programa Nacional de Telecomunicaciones y con el propósito de desconcentrar las facultades así como optimizar la gestión administrativa de la Entidad, resulta conveniente delegar determinadas facultades asignadas al titular de la Entidad; asimismo, corresponde derogar las Resoluciones de Dirección Ejecutiva Nº 078-2021-MTC/24, Nº 183-2021-MTC/24, Nº 221-2021-MTC/24, Nº 201-2022-MTC/24, Nº 223-2022-MTC/24, Nº 285-2022-MTC/24, Nº 364-2022-MTC/24, Nº 366-2022-MTC/24 y Nº 33-2023-MTC/24;
Con el visado del Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, de la Directora de la Oficina de Administración, del Director de la Dirección de Estudios, del Director de la Dirección de Ingeniería y Operaciones, del Director de la Dirección de Supervisión de Proyectos, de la Directora de la Dirección de Adquisición de Predios y Asuntos Socio Ambientales, de la Directora de la Dirección de Fiscalización y Sanción, de la Directora de la Oficina de Asesoría Legal; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, y la Resolución Ministerial Nº 0311-2020-MTC/01.03 que aprueba el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Telecomunicaciones –PRONATEL;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Delegación de facultades al/a la Director/a de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Delegar en el/la Director/a de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto las siguientes facultades:
1.1 En materia de Planeamiento:
a) Suscribir documentación necesaria a ser remitida a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto (OGPP) del Pliego Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) relacionada principalmente al Sistema Administrativo de Planeamiento Estratégico.
1.2 En materia de Presupuesto:
a) Suscribir la documentación necesaria a ser remitida a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, relacionada a la programación Multianual de Presupuesto respecto a los ingresos y gastos presupuestales del PRONATEL.
a) Suscribir la documentación necesaria a ser remitida a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, correspondiente a la actualización de la programación...
VISTOS: el Informe Nº 213-2023-MTC/24.05 de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Nº 115-2023-MTC/24.08 de la Dirección de Estudios; el Memorando Nº 1860-2023-MTC/24.09 de la Dirección de Ingeniería y Operaciones; el Memorando Nº 705-2023-MTC/24.10 de la Dirección de Supervisión de Proyectos; el Memorando Nº 176-2023-MTC/24.12 de la Dirección de Fiscalización y Sanción; el Informe Nº 206-2023-MTC/24.11 de la Dirección de Adquisición de Predios y Asuntos Socio Ambientales; el Memorando Nº 2398-2023-MTC/24.07 de la Oficina de Administración; el Informe Nº 215-2023-MTC/24.06 complementado con Informe Nº 227-2023-MTC/24.06 de la Oficina de Asesoría Legal; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 018-2018-MTC se crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones – PRONATEL, en el ámbito del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dependiente del Viceministerio de Comunicaciones, cuyo objetivo es la provisión de acceso universal de servicios de telecomunicaciones, el desarrollo de la banda ancha en su ámbito de intervención, la promoción de servicios, contenidos, aplicaciones y habilidades digitales y la reducción de la brecha de infraestructura de comunicaciones, a nivel nacional;
Que, el numeral 78.1 del artículo 78 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, dispone que, las entidades pueden delegar el ejercicio de competencia conferida a sus órganos en otras entidades cuando existan circunstancias de índole técnica, económica, social o territorial que lo hagan conveniente, y agrega que, procede la delegación de competencia de un órgano a otro al interior de una misma entidad; asimismo, el numeral 78.2 precisa que son indelegables las atribuciones esenciales del órgano que justifican su existencia, las atribuciones para emitir normas generales y las atribuciones a su vez recibidas en delegación;
Que, el artículo 7 del Manual de Operaciones del PRONATEL, aprobado por Resolución Ministerial Nº 0311-2020-MTC/01.03, establece que la Dirección Ejecutiva está a cargo de un Director Ejecutivo quien es la máxima autoridad ejecutiva y administrativa que ejerce la representación del PRONATEL y la titularidad de la entidad; y de conformidad con el artículo 8 del referido Manual la Dirección Ejecutiva puede delegar las funciones que considere pertinentes, sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponde de acuerdo con la normativa vigente;
Que, de conformidad con el numeral 8.2 del artículo 8 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 082-2019-EF, el titular de la Entidad puede delegar, mediante resolución, la autoridad que la citada norma le otorga; puede delegar, al siguiente nivel de decisión, las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra; la declaración de nulidad de oficio y la aprobación de las contrataciones directas no pueden ser objeto de delegación, salvo lo dispuesto en el Reglamento;
Que, el numeral 24.2 del artículo 24 de la Directiva Nº 0005-2021-EF/54.01, “Directiva para la Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras”, aprobada por Resolución Directoral Nº 0014-2021-EF/54.01, establece que el Cuadro Multianual de Necesidades (CMN) es aprobado por el Titular de la Entidad u organización de la entidad, o por el funcionario a quien se hubiera delegado dicha facultad, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), mediante la suscripción del Anexo Nº 04 de la Directiva Nº 0005-2021-EF/54.01;
Que, a su vez, el numeral 27.3 del artículo 27 de la citada Directiva establece que las modificaciones al CMN son presentadas al Área involucrada en la gestión de la Cadena de Abastecimiento Público (CAP) quien gestiona su aprobación ante el Titular de la Entidad u organización de la entidad, o por el funcionario a quien se hubiera delegado dicha facultad, realizándose esta aprobación el último día hábil de la semana; asimismo, el numeral 27.4 del mencionado artículo señala que en caso la modificación requiera ser aprobada en un plazo distinto al indicado previamente, el Área usuaria sustenta ello ante el Área involucrada en la gestión de la CAP, quien gestiona su aprobación, como máximo al día siguiente hábil de su presentación, ante el Titular de la Entidad u organización de la entidad, o por el funcionario a quien se hubiera delegado dicha facultad;
Que, en atención a las normas citadas en los considerandos precedentes y atendiendo la estructura funcional del Programa Nacional de Telecomunicaciones y con el propósito de desconcentrar las facultades así como optimizar la gestión administrativa de la Entidad, resulta conveniente delegar determinadas facultades asignadas al titular de la Entidad; asimismo, corresponde derogar las Resoluciones de Dirección Ejecutiva Nº 078-2021-MTC/24, Nº 183-2021-MTC/24, Nº 221-2021-MTC/24, Nº 201-2022-MTC/24, Nº 223-2022-MTC/24, Nº 285-2022-MTC/24, Nº 364-2022-MTC/24, Nº 366-2022-MTC/24 y Nº 33-2023-MTC/24;
Con el visado del Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, de la Directora de la Oficina de Administración, del Director de la Dirección de Estudios, del Director de la Dirección de Ingeniería y Operaciones, del Director de la Dirección de Supervisión de Proyectos, de la Directora de la Dirección de Adquisición de Predios y Asuntos Socio Ambientales, de la Directora de la Dirección de Fiscalización y Sanción, de la Directora de la Oficina de Asesoría Legal; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, y la Resolución Ministerial Nº 0311-2020-MTC/01.03 que aprueba el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Telecomunicaciones –PRONATEL;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Delegación de facultades al/a la Director/a de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Delegar en el/la Director/a de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto las siguientes facultades:
1.1 En materia de Planeamiento:
a) Suscribir documentación necesaria a ser remitida a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto (OGPP) del Pliego Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) relacionada principalmente al Sistema Administrativo de Planeamiento Estratégico.
1.2 En materia de Presupuesto:
a) Suscribir la documentación necesaria a ser remitida a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, relacionada a la programación Multianual de Presupuesto respecto a los ingresos y gastos presupuestales del PRONATEL.
a) Suscribir la documentación necesaria a ser remitida a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, correspondiente a la actualización de la programación...
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