Resolucion Nº 015-2023-SUNASS-CD. Texto Único Ordenado del Reglamento General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamiento

Fecha de publicación04 Mayo 2023
SecciónSeparatas Especiales de Normas Legales
SEPARATA ESPECIAL
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 015-2023-SUNASS-CD
Texto Único Ordenado
del Reglamento General
de Reclamos de
Usuarios de Servicios
de Saneamiento
Jueves 4 de mayo de 2023
NORMAS LEGALES
FUNDADO EL 22 DE OCTU BRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SI MÓN BOLÍVAR
“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”
Firmado por: Editora
Peru
Fecha: 04/05/2023 07:10
2NORMAS LEGALES Jueves 4 de mayo de 2023
El Peruano
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RESOLUCIÓN DE CONSJEO DIRECTIVO
N.º 015-2023-SUNASS-CD
Lima, 19 de abril de 2023
VISTO:
El Informe N.º 031-2023-SUNASS-DPN de la Dirección de Políticas y Normas y de la Of‌i cina de Asesoría Jurídica,
el cual contiene la propuesta del Texto Único Ordenado del Reglamento General de Reclamos de Usuarios de Servicios
de Saneamiento, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N.º 066-2006-SUNASS-CD.
CONSIDERANDO:
Que, el literal c) del artículo 3.1 de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los
Servicios Públicos, aprobada por Ley N.º 27332 y modif‌i cada por la Ley N.º 27631, faculta a los organismos reguladores
a dictar, en el ámbito y materia de su competencia, los reglamentos, normas de carácter general y mandatos u otras
normas de carácter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o actividades supervisadas
o de sus usuarios.
Que, conforme al artículo 19 del Reglamento General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
(Sunass), aprobado por Decreto Supremo N.º 017-2001-PCM (en adelante, Reglamento General de la Sunass), esta
puede dictar de manera exclusiva, dentro de su ámbito de competencia, reglamentos, directivas y normas de carácter
general aplicables a intereses, obligaciones o derechos de las Empresas Prestadoras o actividades bajo su ámbito o, de
sus usuarios.
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo N.º 066-2006-SUNASS-CD se aprobó el Reglamento General de
Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamiento (en adelante, Reglamento), el cual establece los principios, reglas y
procedimiento para la atención de los problemas de alcance particular, reclamos y quejas de los usuarios de los servicios
de saneamiento en el ámbito de las empresas prestadoras.
Que, mediante Resoluciones de Consejo Directivo Nros. 088-2007-SUNASS-CD, 064-2009-SUNASS-CD,
004-2017-SUNASS-CD y 061-2018-SUNASS-CD se modif‌i caron diversos artículos y anexos del Reglamento.
Que, en este sentido, las disposiciones que conforman el Reglamento se encuentran actualmente contenidas en
diferentes resoluciones emitidas por la Sunass.
Que, mediante Decreto Supremo N.º 007-2022-JUS, se aprobó el Reglamento de la Ley Marco para la Producción
y Sistematización Legislativa (en adelante, Reglamento de Sistematización Legislativa), el cual tiene por f‌i nalidad
establecer lineamientos de técnica normativa y de sistematización legislativa orientados a la homogenización, pertinencia
y ef‌i cacia de los textos de los proyectos normativos.
Que, el numeral 12 del artículo IV del Reglamento de Sistematización Legislativa def‌i ne al Texto Único Ordenado
(TUO), como documento que compila y sistematiza en un solo texto integral las normas contenidas en una ley o
disposiciones reglamentarias de alcance general, a f‌i n de otorgarle la coherencia sistemática que pudiera haber sido
afectada como producto de las modif‌i caciones y derogaciones dispuestas por normas posteriores hacia la citada norma.
No posee carácter innovador ni interpretativo, ni modif‌i ca el valor y fuerza de las normas ordenadas.
Que, de conformidad con lo señalado en los considerandos precedentes, resulta necesario sistematizar y consolidar
en un TUO todas las disposiciones normativas que modif‌i caron el Reglamento, con la f‌i nalidad de que los usuarios,
empresas prestadoras y demás interesados cuenten con un único instrumento normativo que contenga todas las
disposiciones vigentes, lo cual facilitará la difusión, conocimiento y aplicación del referido Reglamento.
Que, por otro lado, dado que el TUO es el documento que sistematiza y compila en un texto integral una norma y
las modif‌i caciones y derogaciones posteriores a su emisión y no crea, modif‌i ca, regula, declara o extingue derechos u
obligaciones de carácter general, no corresponde que se publique de manera previa, según lo exige el Reglamento que
establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de
Carácter General, aprobado por Decreto Supremo N.º 001-2009-JUS.
Según lo dispuesto por el artículo 20 del Reglamento General de la SUNASS y con la conformidad de la Dirección
de Políticas y Normas, de la Of‌i cina de Asesoría Jurídica y de la Gerencia General.
El Consejo Directivo en su sesión del 3 de abril de 2023.
HA RESUELTO:
Artículo 1º.- Aprobar el Texto Único Ordenado del Reglamento General de Reclamos de Usuarios de Servicios
de Saneamiento, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N.º 066-2006-SUNASS-CD, que contiene 46
artículos, 2 disposiciones transitorias, 1 disposición f‌i nal, 4 anexos y 10 formatos.
Artículo 2º.- Disponer la publicación de la presente resolución, la cual entra en vigor el día siguiente de publicado
en el diario of‌i cial El Peruano.
Artículo 3º.- Disponer la difusión de la presente resolución y el Informe N.º 031-2023-SUNASS-DPN en el portal
institucional de la Sunass (www.sunass.gob.pe).
Regístrese, publíquese y difúndase.
MAURO ORLANDO GUTIÉRREZ MARTÍNEZ
Presidente Ejecutivo
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NORMAS LEGALES
Jueves 4 de mayo de 2023
El Peruano
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TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL REGLAMENTO GENERAL DE RECLAMOS DE
USUARIOS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Ámbito de aplicación del Reglamento de Reclamos
Artículo 2. Tipos de Reclamos
TÍTULO SEGUNDO: SOLICITUD DE ATENCIÓN DE PROBLEMAS OPERACIONALES Y COMERCIALES NO
RELATIVOS A LA FACTURACIÓN
Artículo 3. Solicitud de atención de problemas operacionales y problemas comerciales no relativos a la facturación
Artículo 4. Sujeto que puede solicitar la atención de problemas operacionales y problemas comerciales no relativos a la
facturación
Artículo 5. Presentación de solicitudes para la atención de problemas
Artículo 6. Atención de la solicitud
Artículo 7. Justif‌i cación de la falta de atención de la solicitud
TÍTULO TERCERO: EL PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN DE RECLAMOS
CAPÍTULO 1. PRESENTACIÓN DE LOS RECLAMOS
Artículo 8. Sujeto que puede interponer el Reclamo
Artículo 9. Representación
Artículo 10. Presentación de Reclamos
Artículo 11. Formas de Presentación de los reclamos
Artículo 12. Etapas del Procedimiento de Atención del Reclamo
Artículo 13. Órganos competentes para la Resolución de Reclamos
CAPÍTULO 2: ETAPA DE INVESTIGACIÓN
Artículo 14. Inspección
Artículo 15. Verif‌i cación posterior de Medidores
Artículo 16. Costo de la verif‌i cación posterior
Artículo 17. Otros medios de prueba
CAPÍTULO 3: ETAPA DE CONCILIACIÓN
Artículo 18. Citación a reunión
Artículo 19. Acuerdos
CAPÍTULO 4: ETAPA DE DECISIÓN - PRIMERA INSTANCIA
Artículo 20. Conclusión del procedimiento por desistimiento del reclamante
Artículo 21. Resolución
Artículo 22. Recursos
Artículo 23. Plazo para resolver y notif‌i car el Recurso de Reconsideración
Artículo 24. Prórroga para resolver
Artículo 25. Silencio Administrativo Positivo (SAP)
CAPÍTULO 5: ETAPA DE DECISIÓN - SEGUNDA INSTANCIA
Artículo 26. Actos previos a la Resolución
Artículo 27. Fijación de domicilio procesal
Artículo 28. Plazo para resolver y notif‌i car en segunda instancia
Artículo 29. Silencio Administrativo Negativo (SAN)
Artículo 30. Custodia de Expedientes
TÍTULO CUARTO: GARANTÍAS ESPECIALES PARA EL USUARIO
Artículo 31. Obligación de organizar expedientes
Artículo 32. Prohibición de condicionar la solicitud de atención de problemas o el reclamo
Artículo 33. Prohibición de cierre del servicio durante el reclamo
Artículo 34. Pagos efectuados en exceso
Artículo 35. Constancia de la presentación de documentos
Artículo 36. Notif‌i caciones
Artículo 37. Aclaración y Rectif‌i cación de Resoluciones
Artículo 38. Difusión
Artículo 39. Gratuidad de la Solicitud de Atención de Problema, del Procedimiento de Reclamos y de los Formatos
Artículo 40. Registro de solicitudes de atención y reclamos recibidos
TÍTULO QUINTO: QUEJAS
Artículo 41. Causales para su presentación
Artículo 42. Plazo para presentar la queja
Artículo 43. Forma de presentación
Artículo 44. Lugar de presentación
Artículo 45. Incumplimiento de la Empresa Prestadora en elevar la queja
Artículo 46. Plazos de resolución

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