Resolucion N° 00023-2022-OEFA/CD. Modifican el Reglamento N° 001-2022-OEFA/CD “Reglamento del Concurso Público para la Designación de Vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA”, aprobado por la Resolución del Consejo Directivo N° 0018-2022-OEFA/CD

Fecha de publicación12 Noviembre 2022
SecciónSeparatas Especiales de Normas Legales
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

NORMAS LEGALES

Lima, 11 de noviembre de 2022

VISTO: El Informe N° 00162-2022-OEFA/OAD-URH, emitido de manera conjunta por la Unidad de Gestión de Recursos Humanos de la Oficina de Administración, Oficina de Planeamiento y Presupuesto y por la Oficina de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, a través de la Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (en adelante, la Ley del SINEFA), se otorga al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA la calidad de Ente Rector del citado Sistema, el cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y sanción en materia ambiental -a cargo de las diversas entidades del Estado- se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente;

Que, el Numeral 10.2 del Artículo 10° de la Ley del SINEFA, señala que el órgano de segunda instancia es el Tribunal de Fiscalización Ambiental (en adelante, el TFA) que ejerce funciones como última instancia administrativa, lo resuelto por el TFA es de obligatorio cumplimiento y constituye precedente vinculante en materia ambiental, siempre que esta circunstancia se señale en la misma resolución, en cuyo caso debe ser publicada de acuerdo a ley;

Que, el Numeral 10.3 del Artículo 10° de la Ley del SINEFA, dispone que el TFA cuenta con salas especializadas, cuya conformación y funcionamiento es regulado mediante Resolución del Consejo Directivo del OEFA, siendo que el número de salas especializadas es definido por el Consejo Directivo; asimismo, los/as vocales de cada sala son elegidos/as, previo concurso público, por Resolución del Consejo Directivo, por un período de cuatro años, y removidos de sus cargos si incurren en las causales establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones del OEFA;

Que, el Numeral 19.2 del Artículo 19° del Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, aprobado por Decreto Supremo N° 013-2017-MINAM (en adelante, el ROF del OEFA), establece que la conformación y funcionamiento de las Salas del Tribunal de Fiscalización Ambiental es regulada mediante Resolución de Consejo Directivo del OEFA;

Que, el Artículo 23° del ROF del OEFA, establece que el TFA cuenta con una Sala Plena y Salas Especializadas, cuya conformación y funcionamiento es regulado mediante Resolución de Consejo Directivo; asimismo, el número de las Salas Especializadas es definido por el Consejo Directivo, en atención a la carga procedimental existente;

Que, los Literales n) y o) del Artículo 9° del ROF del OEFA, establece que corresponde al Consejo Directivo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA como funciones las siguientes: (i) emitir resoluciones en el ámbito de su competencia; y, (ii) ejercer las demás funciones establecidas en la normativa vigente sobre la materia;

Que, en ese contexto, mediante la Resolución del Consejo Directivo N° 0018-2022-OEFA/CD, se aprobó el Reglamento N° 001-2022-OEFA/CD “Reglamento del Concurso Público para la Designación de Vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA”, cuyo objeto es establecer las disposiciones que regulan el concurso público para la designación de vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA;

Que, a través del documento de visto se sustenta la necesidad técnica y legal de modificar el Reglamento N° 001-2022-OEFA/CD “Reglamento del Concurso Público para la Designación de Vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA”, con la finalidad de: (i) incluir en sus bases estandarizadas, la causa objetiva de la contratación bajo el Régimen del Decreto Legislativo N° 1057, cuya exigencia ha sido dispuesta en el Informe Técnico N° 001479-2021-SERVIR-GPGSC del 17 de agosto de 2022 que fue aprobado como opinión vinculante mediante Acuerdo de Consejo Directivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil en su Sesión 012-2022-CD, formalizado mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 000132-2022-SERVIR-PE; y, ii) mejorar la redacción del mismo en el marco de la mejora continua;

Que, en ese sentido, la modificación del Reglamento N° 001-2022-OEFA/CD “Reglamento del Concurso Público para la Designación de Vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA”, contribuirá a seguir garantizando un proceso de selección basado en los principios de mérito, igualdad de oportunidades y transparencia en el acceso al servicio civil de los postulantes al cargo de Vocal del Tribunal de Fiscalización Ambiental y de acuerdo al marco normativo vigente;

Que, mediante el Acuerdo del Consejo Directivo N° 027-2022, adoptado en la Sesión Extraordinaria N° 024-2022 del 9 de noviembre de 2022, el Consejo Directivo acordó por unanimidad aprobar la modificación del Reglamento N° 001-2022-OEFA/CD “Reglamento del Concurso Público para la Designación de Vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA”; habiéndose establecido la exoneración de la aprobación de acta respectiva a fin de asegurar su tramitación y vigencia inmediata;

Con el visado de la Gerencia General, de la Unidad de Gestión de Recursos Humanos de la Oficina de Administración, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental; Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil; el Decreto Legislativo N° 1023, Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, rectora del sistema administrativo de gestión de recursos humanos; Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; la Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 077-2018-OEFA/PCD, modificada por las Resoluciones de Gerencia General números 043-2019-OEFA/GEG, 024 y 061-2020-OEFA/GEG, y 021, 054 y 071-2021-OEFA/GEG, que aprueba el Manual de Procedimientos “Innovación y Gestión por Procesos”; y, en el ejercicio de las facultades otorgadas mediante el Artículo 8° y los Literales n) y o) del Artículo 9° del Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, aprobado por Decreto Supremo N° 013-2017-MINAM;

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Modificar el Reglamento N° 001-2022-OEFA/CD “Reglamento del Concurso Público para la Designación de Vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA”, aprobado por la Resolución del Consejo Directivo N° 0018-2022-OEFA/CD, que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2°.- Disponer que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto comunique a los órganos y unidades orgánicas del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA la modificación y publicación del documento señalado en el Artículo 1° precedente, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados desde su emisión.

Artículo 3°.- Disponer la publicación de la presente Resolución y su Anexo en el diario oficial El Peruano; así como en el Portal de Transparencia Estándar y en el Portal Institucional del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe) en el plazo de dos (2) días hábiles contados desde su emisión.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JAIME PUICÓN CARRILLO

Presidente del Consejo Directivo

Reglamento del Concurso Público para la Designación de Vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA

Artículo 1.- Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones que regulan el concurso público para la designación de vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA (en adelante, el concurso público).

Artículo 2.- Finalidad

El presente Reglamento tiene por finalidad coadyuvar a una gestión eficiente en el desarrollo del concurso público.

Artículo 3.- Base Legal

a) Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.

b) Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.

c) Decreto Legislativo N° 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente.

d) Decreto Legislativo N° 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios.

e) Decreto Supremo N° 075-2008-PCM, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios.

f) Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, que aprueba el Reglamento General de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.

g) Decreto Supremo N° 013-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del OEFA.

h) Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

i) Resolución del Consejo Directivo N° 029-2017-OEFA/CD, que aprueba el Reglamento del Concurso Público para la designación de los vocales del Tribunal de Fiscalización Ambiental del OEFA.

j) Resolución del Consejo Directivo N° 020-2019-OEFA/CD, que aprueba el Reglamento Interno del Tribunal de Fiscalización Ambiental del OEFA.

Las referidas normas incluyen sus modificatorias.

Artículo 4.- Definiciones

Para efectos del presente Reglamento y sus anexos, se entenderá por:

4.1. Bases del concurso público.- Documento que establece las reglas y requisitos necesarios para realizar las etapas del concurso público. Debe contener toda la información que el/la postulante debe...

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