Razones para Mejorar y Expandir el Beneficio de la Devolución del IGV para Empresas Mineras en Exploración: Ventajas de una Necesaria Inversión Conjunta
| Autor | Claudio Ferrero Merino |
| Cargo | Abogado por la Universidad de Lima |
| Páginas | 36-41 |
36
Razones
para
Mejorar
y
Expandir
el
Beneficio
de
la
Devolución
deiiGV
para
Empresas
Mineras
en
Exploración:
Ventajas
de
una
Necesaria
Inversión
Conjunta
Claudio
Fcrrcro
Merino* * *
"Richard
Posner,
el
célebre
académico
y
juez
norteamericano
decía
que
si
selequitaradiezpuntos
del
coeficiente
intelectual
a
todos
los
tributaristas,
el
Producto
Bruto
Interno
de
cualquier
país
aumentaría.
Su
explicación
es
muy
sencilla.
Las
discusiones
entre
tributaristas
contratados
por
autoridades
tributarias y
los
contratados
por
las
empresas
para
intentar
pagar
menos
impuestos
constituyen
un
juego
de
suma
cero.
Los
tributaristas
del
Estado
crean
impuestos
y
formas
de
cobrarlos.
Los
abogados
de
las
empresas
responden
con
estrategias
e
interpretaciones
que
permiten
pagar
menos
impuestos.
La
respuesta
de
los
tributaristas
estatales
son
nuevas
reglas
y
mecanismos
que
son
a
su
vez
respondidos
por
los
abogados
privados
con
nuevas
estrategias
e
interpretaciones.
Este
juego no termina
nunca
y
genera
un
círculo
vicioso
de
"tira
y afloja"
eterno,
que
no
crea
ninguna
riqueza
ni
beneficio
a
la
sociedad( ... )"
ALFREDO
BULLARD
GONZALEZ.
"Sobre
Richard
Posner,
Robin
Hood,
George
Bailey
y Humberto Medrana': Artículo publicado
en
el
Libro Homenaje
a Humberto Medrana
Cornejo,
PUCP,
Lima,
agosto
de
2008
(p.
15).
!.Introducción
El
derecho
es
un arma de doble filo; puede
ser
un
vehículo o un impedimento
para
el
desarrollo de
las
naciones. Todos deberíamos coincidir en que nos
corresponde diseñar un sistema legal que
sea
más
lo
primero que lo segundo, de
modo
que podamos vivir
bajo reglas que, en vez de obstruir
el
desarrollo, lo
promuevan.
El
problema radica en cómo lograr este
objetivo.
Resulta
inconcebible imaginar a un legislador
que legisle
sin
la
intención subyacente de mejorar
el
sistema legal peruano. Luego,
el
problema no radica
en
la
falta de motivación para lograr
el
objetivo común
del desarrollo, sino en los medios que
se
creen los
más
idóneos para lograrlo.
*
Abogado
por
la Universidad de Lima
** A
mis
padres
y a Mari
el,
por
su
camaradería.
Para
simplificar nuestro análisis, reduzcamos nuestras
opciones a
la
tarea de legislar
para
obtener o incrementar
el
valor económico de nuestro principal activo como
nación: nuestros recursos naturales.
Así,
busquemos
producir
leyes
que
le
den
más
valor a nuestros recursos
o,
dicho de otra manera, que incentiven
la
búsqueda,
identificación, medición y
el
incremento de
los
recursos naturales del
Perú
y,
para ello, enfoquémonos
brevemente en los recursos minerales.
Los
minerales
son
recursos naturales no renovables.
Una
vez identificados
y,
a medida que
son
explotados,
los yacimientos minerales
se
reducen,
se
agotan poco
a poco
y,
progresivamente,
se
extinguen.
La
única
manera de incrementar
los
recursos minerales del
Perú
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