Pronunciamiento Nº 462-2016/OSCE-DGR de Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, 16 de Septiembre de 2016

Fecha de Resolución16 de Septiembre de 2016
EmisorOrganismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
Número de pronunciamiento462-2016/OSCE-DGR

ANTECEDENTES:

A través del Formulario de solicitud de emisión de Pronunciamiento, recibido el 07.09.2016, el Presidente del Comité de Selección remitió al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) la solicitud de elevación presentada por el participante PROTEC S.A.C., en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 21° de la Ley N° 30225, Ley que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley, y el artículo 51° de su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 350-2015-EF, en adelante el Reglamento.

Cabe precisar que, para efectos de la emisión del presente pronunciamiento, se considerará el número correlativo asignado por el Comité de Selección a las consultas y/u observaciones en el Pliego Absolutorio.

Sobre el particular, de la revisión de la solicitud de elevación se advierte que el participante PROTEC S.A.C. cuestiona la absolución de la Observación N° 216, por lo que este Organismo Supervisor se pronunciará al respecto utilizando la denominación de Cuestionamiento Único.

  1. CUESTIONAMIENTO:

    Cuestionamiento Único: Referido al "Factor de evaluación experiencia del personal clave"

    (…) la absolución a nuestra observación respecto de (…) Factores de Evaluación - Experiencia del Personal Clave (…) No fue absuelta según lo planteado en la regulación vigente, (…) usan como unidad de medida de la experiencia al tiempo expresado en años, mientras que el Comité (…) utiliza el indicador de número de proyectos (…)

    Consultas y/u observaciones del participante

    Absolución de las consultas y/u observaciones por parte del Comité de Selección

    Acápite de las Bases Participante

    PROTEC S.A.C. Consulta y/u Observación Artículo y norma que se vulnera (de ser el caso) Análisis respecto de la consulta y/u observación Precisión del Comité de Selección que se incorporará en las Bases a integrarse, de corresponder Sección

    IV Numeral y Literal

    B.2 Pág. 31-32 Observación N° 216

    "(…) Página 31 y 32 de las Bases (…)

    Factores de Evaluación Experiencia del Personal Clave

    Jefe de Proyecto

    Especialista SNIP

    Arquitecto

    Profesional en Estructuras

    Observación:

    Se solicita que la puntuación se adecue a lo establecido a las Bases Estándar para el servicio de consultoría (según lo publicado en el SEACE) y se defina que las puntuaciones se dan en función al tiempo de experiencia y no según el número de proyectos".

    Directiva Nº 001-2016-OSCE/CD "Bases y solicitud de expresión de interés estándar para los procedimientos de selección a convocar en el marco de la Ley Nº 30225"

    Absolución de la Observación Nº 216

    "(…) el Comité de Selección a establecido al menos uno de los factores de evaluación conforme a los lineamientos establecidos en las Bases Estándar de Concurso Público para la contratación del servicio de consultoría en general (…) NO ACOGER la observación".

    Ninguna

    Pronunciamiento:

    Disposición del Pronunciamiento a implementarse en las Bases integradas:

    De conformidad con lo previsto en el artículo 30º del Reglamento, la Entidad evaluará las ofertas conforme a los factores de evaluación previstos en las Bases, a fin de determinar la mejor oferta; asimismo, se indica que en el caso de la consultoría en general o consultoría de obra, debe establecerse al menos uno de los siguientes factores de evaluación: a) La metodología propuesta; b) Calificaciones y/o experiencia del personal clave; y, c) Referidos al objeto de la convocatoria, tales como el equipamiento, infraestructura, entre otros. d) Otros que se prevean en los documentos estándar que aprueba OSCE.

    En relación con ello, las Bases estándar del Concurso Público para la contratación del servicio de consultoría en general aprobadas mediante la Directiva N° 001-2016-OSCE/CD, "Bases y solicitud de expresión de Interés Estándar para los procedimientos de selección a convocar en el marco de la Ley...

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