El Proceso de la Reforma Electoral: El Balance de la Primera Etapa

AutorÚrsula Letona Pereyra
CargoRepresentante ante el Congreso Nacional
Páginas69-78
mletona@congreso.gob.pe
VOX JURIS, Lima (Perú) 35 (1): 69-78, 2018
VOX JURIS (35) 1, 2018
EL PROCESO DE LA REFORMA ELECTORAL:
EL BALANCE DE LA PRIMERA ETAPA
THE PROCESS OF ELECTORAL REFORM:
THE BALANCE OF THE FIRST STAGE
Mg. Úrsula Letona Pereyra1
Representante ante el Congreso Nacional
mletona@congreso.gob.pe
Perú
Recibido: 2 de febrero de 2018 Aceptado: 8 de marzo de 2018
1 Máster en Gestión Pública por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas.
Presidenta de la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso de la República.
SUMARIO
Introducción
Cuatro leyes publicadas hasta la fecha:
cronograma electoral, inmodicabilidad
de normas electorales, fortalecimiento de
organizaciones políticas permanentes y
nanciamiento de organizaciones políticas
Autógrafa de ley aprobada por el pleno del
Congreso y remitida al Poder Ejecutivo
en plazo para que determine si se formula
observación: exibilización de requisitos
para ser candidato en elecciones regionales
y municipales
Autógrafa de ley aprobada por el pleno del
Congreso, observada por el Poder Ejecutivo
y en periodo de evaluación para decidir si
se insiste, allana o presenta un nuevo texto:
impedimentos para ser candidatos a cargos
de elección popular
Dictamen aprobado por la Comisión
de Constitución, sustentado en el pleno
y pendiente de aprobación (en cuarto
intermedio): valla regional
Dictamen aprobado por la Comisión de
Constitución pendiente de ser agendado en
el pleno: democracia interna
Lo que se viene: el debate de la segunda
(periodo 2017-2018) y tercera etapa (periodo
2018-2019) de la reforma electoral
Conclusiones
RESUMEN
La reforma electoral es uno de los grandes
desafíos que ha asumido el Congreso de la
República y, concretamente, la Comisión de
Constitución y Reglamento, para atender las
necesidades de la población. Debido a su gran
envergadura temática, esta se estructuró en tres
etapas: la primera, con miras a las elecciones
regionales y locales del 2018, implicó las
reformas legales urgentes y culminó a nivel
de comisión el 17 de noviembre del 2017.
Logró la aprobación de dictámenes referidos
a lo siguiente: i) inmodicabilidad de normas
electorales; ii) cronograma electoral; iii)
nanciamiento de organizaciones políticas;
iv) fortalecimiento de organizaciones políticas
permanentes; v) democracia interna; vi)
exibilización de requisitos para ser candidato,
sin dejar de exigir la existencia de un grado
mínimo de vinculación entre el candidato y
la circunscripción a la cual pretende postular;
vii) incremento del porcentaje mínimo de
votos válidos para ser elegido gobernador y
vicegobernador en una primera elección o
vuelta; e, viii) impedimentos para ser candidatos
a cargos públicos de elección popular.
La segunda etapa, a desarrollarse en el periodo
2017-2018, implicará la aprobación de las
reformas constitucionales requeridas; la tercera
etapa, que se llevará a cabo en el periodo
2018-2019, culminará con la aprobación de
normas referidas al fortalecimiento de las
organizaciones políticas.

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