El proceso laboral post pandemia y las reformas normativas pendientes

AutorCarlos Alberto Quispe Montesinos
CargoAbogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP)
Páginas157-180
FORO JURÍDICO 157
El proceso laboral post pandemia y las reformas normativas
pendientes1
e post-pandemic labor process and pending regulatory reforms
Carlos Alberto Quispe Montesinos2
Resumen. El autor inicia el estudio efectuando un balance sobre los resultados de la im-
plementación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo durante sus primeros años de vigen-
cia. Luego, analiza los efectos que la pandemia COVID-19 ha tenido sobre los juicios
laborales y la compatibilidad de las prácticas y experiencias desarrolladas en respuesta a
ella con los principios y el contenido de nuestro modelo procesal laboral. Finalmente,
plantea las reformas que debieran considerarse en una próxima modicación legislativa
de la ley de la materia.
Abstract. e author begins the study by making a balance on the results of the implementa-
tion of the New Labor Procedural Law during its rst years of enforcement. en, the author
analyzes the eects of the COVID-19 pandemic on labor lawsuits and the compatibility of
the practices and experiences developed in response to it with the principles and content of our
labor procedural model. Finally, the author proposes the reforms that should be considered in
a forthcoming legislative modication of the law on the matter.
Palabras claves. COVID -19 y proceso laboral / Reforma procesal laboral / Audiencias
virtuales / Casación laboral / Derecho laboral
Keywords. COVID-19 and labor process / Labor procedural reform / Virtual hearings / Labor
appeal before Supreme Court / Labor law
1 El presente artículo fue enviado el 29 de junio de 2022 y actualizado para su publicación el 12 de no-
viembre de 2022.
2 Abogado por la Ponticia Universidad Católica del Perú (PUCP) y Magíster en Dirección de Recursos
Humanos por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). Profesor de la Escuela de Posgra-
do de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC). Miembro de la Sociedad Peruana de Derecho
del Trabajo y de la Seguridad Social (SPDTSS). Consultor de Rodrigo, Elías & Medrano Abogados.
158 REVISTA DE DERECHO
1. Introducción
La Ley N° 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo (NLPT) ha cumplido
doce años desde que inició su vigencia progresiva. A poco de regir en los primeros
distritos judiciales en los que fue implementada, se constituyeron sucesivas comi-
siones reformadoras3 dirigidas a introducir modicaciones legislativas en la nue-
va norma procesal. Ninguna modicación legal se ha concretado a la fecha, salvo
la efectuada por la Ley N° 30229 sobre el artículo 13 referido a las noticaciones
en los procesos laborales. Sin embargo, se han desarrollado una serie de prácticas
y experiencias, respaldadas en decisiones administrativas y jurisdiccionales que
vienen renovando los procedimientos propios de los juicios laborales. Ellas no
han sido producto de ley alguna, sino, en gran medida, expresan una respuesta
frente a los efectos que la pandemia COVID-19 ha tenido sobre actuaciones
procesales institucionalizadas.
Tales prácticas y experiencias, a la par de necesarias reformas normativas
pendientes, generan un escenario para la conguración, en un futuro cercano, de
un “nuevo” proceso laboral, el cual esbozamos a continuación.
2. La NLPT antes de la pandemia por COVID-19
La NLPT fue promulgada el 15 de enero de 2010 y su vigencia se inició
a partir del 15 de julio del mismo año. El primer ámbito territorial en el que se
implementó fue el distrito judicial de Tacna y, desde entonces, empezó a regir
3 Inicialmente la Corte Suprema a través de la Resolución Administrativa de Sala Plena N° 10-2015-SP-
CS-PJ habría de constituir la Comisión de Trabajo encargada de elaborar el Anteproyecto de Reforma de
la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Más adelante, en distintos momentos, lo habría de hacer el Gobierno.
Así, mediante la R.M. N° 079-2017-TR se creó la “Comisión Técnica encargada de analizar y revisar la
implementación de la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N° 29497”. Luego, mediante la R.M. N° 220
-2018 -TR se constituyó la “Mesa de trabajo para analizar y elaborar propuesta para la reforma de la Ley N°
29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo”. Posteriormente, a través de la R.M. N° 188 -2019 -TR se habría
de crear el “Grupo de Trabajo para analizar y elaborar propuesta para la reforma de la Ley N° 29497, Nueva
Ley Procesal del Trabajo”.

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