Poder Constituyente y Constitucionalismo Abusivo: El problema de las cláusulas constitucionales de reemplazo
| Autor | José Miguel Rojas Bernal |
| Cargo | Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Páginas | 121-131 |
josemiguelrb@hotmail.com
VOX JURIS, Lima (Perú) 31 (1): 121-131,2016
VOX JURIS (31) 1, 2016
PODER CONSTITUYENTE Y CONSTITUCIONALISMO ABUSIVO: EL
PROBLEMA DE LAS CLÁUSULAS CONSTITUCIONALES DE REEMPLAZO
CONSTITUENT POWER AND ABUSIVE CONSTITUTIONALISM: THE
PROBLEM OF THE CONSTITUTIONAL CLAUSES REPLACEMENT
José Miguel Rojas Bernal
josemiguelrb@hotmail.com
Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú
Recibido: 23 de noviembre de 2016 Aceptado: 11 de diciembre de 2015
SUMARIO
•
El caso de Egipto y el retorno del problema
del poder constituyente
•
El poder constituyente como pod er
emancipador
•
El constitucionalismo abusivo
•
Las cláusulas constitucionales de
reemplazo: ¿limitación al poder
constituyente?
•
A modo de conclusión
RESUMEN
Se suele afirmar que t oda activación del poder
constituyente, precedido de ciertos eleme ntos
y co ndiciones, es siempre una actividad libre
de límites o condicionamientos, pues así lo
exige el carácter democrático del pueblo
soberano que es su titular. Sin embargo,
recientes acontecimientos demuestran que el
uso del constitucionalismo puede obedecer, en
ciertos casos, a intereses o móviles “no
constitucionales” o “antidemocráticos”,
frente a los cuales la teoría clásic a del poder
constituyente suele admitir ti biamente el
establecimiento de ciertos límites “internos”
o “naturales”. Este artículo sostiene que una
adecuada defensa del constitucionalismo como
control al poder podría exigir la delim itación
de otro tipo de “controles” que sean expresión
de lo que el pueblo entiende, en un momento
determinado, como un “ejercicio adecuado”
del poder constituyente, así como la previsión
de los agentes que estarían mejor situados para
garantizarlos, sin que ello s uponga desconocer
su naturaleza “ext rajurídica” y sí, más bien, la
preservación de su esencia “democrática”. Así,
la pre visión de “cláusulas const itucionales de
reemplazo” que organicen los procedi mientos
para la sustitución const itucional o de
“cláusulas de intangibilidad” que sustraigan
determinados contenidos al poder de decisión
del poder const ituyente podrían ser opciones
plausibles, aunque en tales casos tengamos
que admitir que aquellas desempeñen una
distinta función normativa dentro del sistema
constitucional.
PALABRAS CLAVES
Poder constit uyente, reforma constit ucional,
constitucionalismo abusivo , cláusulas de
reemplazo, cláusulas de inta ngibilidad
ABSTRACT
It is often said that any activation of the
constituent power, preceded by certain elements
and conditions, is always a free activity limits
or constraints, because it is so required by the
democratic nature of t he sovereign people that
holds it. However, recent events show that the
use of constitutionalism may be due, in some
cases, a “non-constit utional” or “anti-
democratic” interests or mo bile, against which
the classical theory of constituent power is
usually warmly support the establishment of
certain “internal” or “natura l” limits. This
article argues that an adequa te defense of
constitutionalism as a contro l to power might
require the definition of other “controls” t hat
are an expression of what people understand,
at any given time, as a “exercised proper”
constituent power, as well as the forecast of the
agents who would be best placed to guarantee
them, without involvin g ignore its “ext ra-
legal” nature and yes, rather the preservation
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