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MIRADA

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Vincent
Fecha de publicación29 Abril 2024

Hace algunos días, el actual ministro de Economía y Finanzas, José Arista, anunció ante la Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso de la República que, por segundo año consecutivo, el Perú incumplirá su regla fiscal. ¿Qué tanto hemos cumplido la legislación fiscal en años anteriores

Desde la creación de la primera regla fiscal peruana en 1999, el Ministerio de Economía y Finanzas del Perú (MEF) pocas veces rompió la regla, en gran parte, por los altos costos reputacionales asociados. De hecho, antes del incumplimiento del 2023, solo hay registro del período 1999-2002, cuando, ni usando límites transitorios, se pudo lograr un déficit fiscal menor de 2% del PBI. En adelante hasta el 2022, el MEF siempre cumplió las modificaciones legales transitorias, incluso en escenarios de alto estrés fiscal como la Gran Recesión del 2008, donde honró su compromiso fiscal, al registrar un déficit por debajo del límite de 2% del PBI. Así fue como llegamos a ser un referente de responsabilidad fiscal en la región.

La situación fiscal del 2023 no parecía un desafío mayor que el experimentado en el 2009 o durante el fenómeno de El Niño del 2017, ejemplos en los que se logró la consolidación fiscal. En los años 2023, 2024, 2025 y 2026, según la Ley 3154, el déficit fiscal peruano solo tenía que converger a un límite fiscal menor de 2,4%, 2%, 1,5 y 1% del PBI, respectivamente. Dado que el déficit fiscal del 2023 fue de 2,8% del PBI y a marzo del 2024 el déficit fiscal acumulado en los últimos 12 meses asciende a 3,3% del PBI, no cabe dudas de que el MEF ha puesto en riesgo la credibilidad del país.

En América Latina, el incumplimiento de las reglas fiscales no es el común denominador. De toda la región, solo México en el 2022 anunció un rompimiento de sus objetivos fiscales, luego de ocho años manteniendo el compromiso de su regla.

Las reglas fiscales fuerzan a los gobiernos a ser prudentes con las finanzas públicas y su incumplimiento genera múltiples costos para nuestra economía. El primero es una reducción de la calificación crediticia...

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