Mecanismos multi-tier y el Dispute Avoidance en el entorno colaborativo de los contratos New Engeniering Contract 4 (NEC4)

AutorJosé Andrés Lama Bustinza, Ives Daniel Becerra Naccha
CargoAbogado graduado por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Magíster en Derecho (LL.M.) de la Construcción por la Universidad de Strathclyde/Abogado graduado por la Pontificia Universidad Católica del Perú. MBA y Magister en Finanzas y Derecho Corporativo por la Universidad ESAN
Páginas125-144
125
Derecho & Sociedad
Asociación Civil
55
Revista Derecho & Sociedad, N° 55 / pp. 125 - 144
FECHA DE RECEPCIÓN: 25/08/2020
FECHA DE APROBACIÓN: 22/09/2020
Mecanismos multi-tier y el Dispute Avoidance
en el entorno colaborativo de los contratos New
Engeniering Contract 4 (NEC4)*
The multi-tier mecanism and the Dispute Avoidance
resolution into the collaborative environment proposed by the
New Engeniering Contract 4 (NEC4)
José Andrés Lama Bustinza**
Solutio Project. Ocina de Asesoría en Proyectos de Infraestructura.
Ives Daniel Becerra Naccha***
Universidad ESAN y Universidad del Pacíco
Resumen:
En medio de la necesidad de encontrar mecanismos efectivos y ecientes en la solución de
controversias en los proyectos de construcción, el presente artículo analiza la propuesta que
abordan los mecanismos escalonados de solución de controversias junto con los paneles
preventivos de controversias (dispute avoidance board), propuesta que discurre en medio de
un entorno en colaboración (y no la inexacta idea de un “contrato colaborativo”), ambientado
por el recientemente editado contrato NEC4. El texto propone al lector la posibilidad de
plantear, a partir de su experiencia y los conceptos vertidos en el texto, un escenario útil y ad-
hoc utilizando ambas herramientas, según las necesidades del proyecto. El presente artículo
propone un modo de cómo entender y emplear los mecanismos que ofrece el Contrato
NEC 4, y en especial con relación al mecanismo escalonado de resolución de controversias
y la Junta Preventiva de Disputas, con el objetivo de alcanzar los nes de eciencia en la
ejecución de un proyecto y evitar lo que ha ocurrido con otros mecanismos, considerados
éstos últimos, en la práctica, como meros pasos formales previos a una solución denitiva.
* Los autores expresan su agradecimiento a NEC Contract, y en especial por el apoyo canalizado por Cheryl Waterman, gerente
internacional de NEC, quienes con su ayuda pudimos acceder a los textos ociales de los contratos NEC para los nes académicos de
análisis y crítica en el presente artículo.
** Abogado graduado por la Ponticia Universidad Católica del Perú. Magíster en Derecho (LL.M.) de la Construcción por la Universidad
de Strathclyde. Profesor de la Universidad del Pacíco en el Curso de Especialización en Derecho de la Construcción y Profesor en
la Universidad de Ciencas Aplicadas (UPC). Socio Director en la rma de asesoría en proyectos Solutio Project. Ha sido Gerente
de Contratos en la empresa Geocean, del grupo Vinci Construction. Es árbitro y adjudicador proyectos de infraestructura, tanto
públicos como privados. Miembro fundador, director ejecutivo y coordinador académico de la Sociedad Peruana de Derecho de la
Construcción y miembro de la Society of Construction Law de Reino Unido. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7818-0078. Contacto:
jalamab@gmail.com.
*** Abogado graduado por la Ponticia Universidad Católica del Perú. MBA y Magister en Finanzas y Derecho Corporativo por la Universidad
ESAN. Director Legal y de Administración Contractual en Rutas de Lima (Brookeld-Global Asset Management). Especialista en
derecho de la construcción, gestión y nanciamiento de proyectos, asociaciones público-privadas, contratación pública y resolución
alternativa de disputas a nivel local e internacional. Ha sido Director Legal en Abengoa Perú, OHL Concesiones Perú y Aleatica Perú
(IFM- Global Infrastructure Investors). Es Árbitro en materias vinculadas a la ejecución de proyectos de infraestructura y obras públicas
y privadas. Es fundador y consejero de la Sociedad Peruana de Derecho de la Construcción. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6789-
3830. Contacto: ives.becerra@ibn.pe.
| Contratos Estandarizados y Entornos en Colaboración |
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Derecho & Sociedad
Asociación Civil
55
Revista Derecho & Sociedad, N° 55, Noviembre 2020 / ISSN 2079-3634
Abstract:
In the midst of the need to nd eective and ecient mechanisms for solving disputes
in construction projects, this article analyzes the proposal dealing with the multi-tier
mechanisms along with the dispute avoidance board, a proposal that runs as part of a
collaborative environment (and not the inaccurate idea of a “collaborative contract”), set up
by the recently edited-NEC 4. The text oers to the reader the chance to consider, based on
their experience and the exposed concepts in the text, a useful and ad-hoc scene using both
tools, according to the needs of the project. This article proposes a way of understanding and
using the mechanisms oered by the NEC 4 Contract, and especially in relation to the multi-
tier mechanism and the Avoidance Dispute Board, in order to achieve the goals of eciency
in the execution of a project and avoiding what has happened with another mechanisms,
which were considered in practice as merely formal steps prior to a denitive solution.
Palabras clave:
Multipartes – Entorno Colaborativo – Gestión de controversias – NEC3 – Contract Alliance
NEC4 – Multi-tier – Cláusulas Escalonadas de Resolución de Controversias – Juntas de
Resolución de Disputas – Dispute Avoidance Board – Dispute Avoidance Adjudication Board
– Early Contract Involvement (ECI)
Keywords:
Multipart – Collaborative Environment – Dispute Management – NEC3 - Contract Alliance
NEC4 – Multi-tier – Staggered Dispute Resolution Clauses – Dispute Resolution Boards
– Dispute Avoidance Board – Dispute Avoidance Adjudication Board – Early Contract
Involvement (ECI)
Sumario:
1. Peculiaridades de la industria e ingredientes del conicto – 2. La adopción de Mecanismos
Multi-tier en los Entornos en Colaboración – 3. Origen y Objetivos de los Nuevos Contratos
de Enginiería o New Engineer Contract – NEC – 4. Entorno en Colaboración Propuesto por
el Contrato NEC4 – 5. Panel Preventivo de Controversias (Dispute Avoidance Board) en el
Entorno Colaborativo según el Contrato NEC4 – 6. Conclusiones – 7. Bibliografía
“Podemos juzgar el progreso por la valentía
de las preguntas y la profundidad de las respuestas;
por la osadía de encontrar la verdad más
que en regocijarnos en lo que nos hace sentir bien”
Carl Sagan. Astrofísico.
1. Peculiaridades de la industria e ingredientes del conicto
Como es de pleno conocimiento por parte de todos actores que participan en la industria de la
construcción, la misma presenta particularidades que hacen que la generación de situaciones conictivas
surjan regularmente. Así, a las restricciones habituales que suelen presentarse frente a la ejecución de un
proyecto (presupuestos ajustados, plazos de ejecución insucientes, generación de eventos sobrevinientes
que impactan la continuidad de las obras, etc.), se le añaden aquellas situaciones generadas por la misma
interacción entre las personas que gestionan las actividades vinculadas al proyecto durante la vigencia del
mismo, independientemente a la posición jerárquica que ocupan las mismas en sus distintas organizaciones,
como es el caso del gerente de proyecto del contratista, el supervisor designado por el propietario, los
subcontratistas nominados, entre otros.
En tal línea, Roberto Hernández señala que “(…) El sector de la construcción es un sector proclive a
las controversias entre las partes que integran los proyectos dada la compleja maraña de relaciones
contractuales, dicultades técnicas y aspectos diversos (diseño, sociales, culturales, etc.) que las envuelven
(…)”1.
De igual modo, N. Jaar, A.H. Adbul Tharim, y M.N. Shuib2, reeren que los conictos más recurrentes en la
industria de la construcción pueden englobarse en conictos vinculados a problemas de comportamiento
de las partes, tales como la comunicación insuciente, aspectos interculturales, expectativas desmesuradas,
1 Roberto Hernández, Dispute Boards (paneles de solución de controversias) en Latinoamérica: retos y perspectivas de un fascinante
medio de solución de controversias (Lima: Estudio Mario Castillo Freyre, 2014), 15, https://cdn01.pucp.education/carc/wp-content/
uploads/2018/07/03220820/vol23.pdf.
2 N. Jaar, A.H. Adbul Tharim, M.N. Shuib, “Factors of Conict in Construction Industry: A literature Review,” Procedia Engineering, vol.
20 (2011). https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1877705811029651.

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