Marco Legal para el Internet en el Perú. Exploración inicial
| Autor | Erick Iriarte |
| Cargo | Socio Principal de Iriarte & Asociados, Jefe del Área de Derecho y Nuevas Tecnologías |
| Páginas | 169-176 |
169
Derecho & Sociedad
Asociación Civil
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El presente levantamiento es mi primera aproximación a
una sistematización del marco legal de la Sociedad de la
información en el Perú, y en especíco del Internet. Llevo
muchos años discutiendo la legislación y políticas que
se han venido realizando pero siempre me he quedado
con la problemáticade poder tener un solo documento
un mapa de la regulación existente en la materia.
Lo primero que debo decir es que quizás somos el país
con mayor cantidad de normativa que incide sobre
temas de Sociedad de la Información, en especial ligada
a Internet, en parte por responsabilidad mía, en parte
por desarrollos normativos que han ido apareciendo,
pero enfrentados a un problema de desorganización
institucional (de entidades responsables) así como de
alcances normativos (en las normas mismas).
Esto también ha generado que la cantidad de
jurisprudencia existente sea escasa, y casi toda
sean interpretaciones de normas que no se crearon
explícitamente para Sociedad de la Información o en
especico para Internet sino que son aplicaciones de
normativas de fuera de la red en la red.
Con lo cual la pregunta a hacer es clave: ¿Se requiere
una legislación especial para Internet?, la discusión
académica (inuida por el activismo digital inicial)
indicaba que el Internet era un mundo nuevo, un
espacio sin reglas propias. Lo cual no era en completo
Marco Legal para el Internet en el Perú.
Exploración inicial
Por: Erick Iriarte
A los tres poderes clásicos (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) se le añadió la prensa hace casi un siglo y en la
actualidad distintas voces proponen añadir al Internet como el quinto poder dentro de una sociedad moderna.
Dicho calicativo no es pura casualidad, debido al fuerte impacto que ha tenido dentro de nuestras relaciones
sociales y políticas, en algunos casos generando revoluciones como la primavera árabe, y en otros casos
funcionando como una herramienta de información y/o comunicación y como un instrumento para modernizar
al Estado.
En el campo del Derecho ha surgido un claro interés por las actividades dentro de la red, ante ello algunos Estados
han decidido regular el Internet como si fuese un mundo nuevo que necesita nuevas reglas, no obstante otros se
han declarado neutrales ante estos fenómenos, señalando que en gran medida las normas que se tienen son las
aplicables.
En el presente artículo, Erick Iriarte, nos da un esbozo general a la normativa aplicable a las nuevas tecnologías,
las cuales debido a sus distintas fuentes y grados, no han sido sistematizadas hasta el momento. De ello que en
muchos casos, se termine regulando lo mismo o incluso peor yendo en contra de lo que se ha ido trabajando.
* Socio Principal de Iriarte & Asociados, Jefe del Área de Derecho y Nuevas Tecnologías.
exacto, dado que habían normas técnicas, acuerdos
de uso, políticas de uso, digamos mucha costumbre y
responsabilidad técnica. De esta primera ola viene la
tendencia a que si es un espacio nuevo debería tener
una legislación propia de manera completa, dado que
la legislación fuera de la red no le alcanzaba. Con el
transcurrir del tiempo se encontró que no era tan exacto
esto y que mucha de la legislación de fuera de la red
era aplicable dentro de la misma. Y es aquí donde entra
una segunda ola que indica que mucha de la legislación
vigente era aplicable a la red, pero que habían temas
no regulados fuera de la red, que aparecen con ella y
que deberían poderse regular. Siendo así ¿por qué se
hacen regulaciones de cosas ya reguladas? esta es una
pregunta que no responderemos en este artículo, pero
que pudiera dar luces de porque hay legislaciones que
nunca se han aplicado.
El levantamiento que hemos hecho obedece a un
ordenamiento temático, no se ha explorado un
levantamiento de información cronológico, pero
pudiera realizarse en la exploración general que estamos
en curso y esperamos pronto publicar.
Accesibilidad
2005 – Ley 28530 - Ley de Promoción de Acceso a Internet
para personas con discapacidad y de adecuación del
espacio físico en cabinas públicas de internet.
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