Llegó el momento de relajar los candados fiscales
Por Nicolás Castillo ArévaloPeriodista
La trayectoria de las cuentasA finales de diciembre del año pasado, el Ejecutivo hizo uso de la cláusula de excepción de las reglas fiscales que, en caso de desastres o choques externos significativos, permite modificar los límites de la deuda pública y del déficit fiscal.Mediante el Decreto de Urgencia 032-2019, el Ejecutivo dispuso aplazar la meta de déficit fiscal de 1% del PBI, que estaba prevista que se alcance en el 2021, hacia el 2024, aunque dicho año no está explícito en el documento.El decreto de urgencia solo se limita a precisar que para el año del bicentenario, el déficit no deberá exceder el 1,8% del PBI, para el 2022 el 1,6% y para el 2023 el 1,3%. El argumento de la normativa es que la holgura fiscal se destinará al financiamiento de proyectos de infraestructura.?Es importante poner en marcha proyectos relevantes que cierren brechas de infraestructura e impulsen el crecimiento potencial de la economía […], lo que implica la necesidad de que la programación multianual presupuestaria del 2021-2023 cuente con espacio fiscal para continuar expandiendo la inversión pública?, precisa el documento del Ejecutivo.Asimismo, el decreto faculta el uso de los fondos de la Cuenta Única de Tesoro, a fin de minimizar el impacto del déficit fiscal sobre la deuda pública.No obstante, la medida recibió algunas observaciones del Consejo Fiscal, colegiado que tiene por finalidad contribuir con el análisis técnico independiente de la política fiscal.?El Consejo Fiscal exhorta a que la modificación a las reglas fiscales se realicen dentro de los conductos establecidos en el marco legal, con la finalidad de evitar cambios a las reglas fiscales que resten predictibilidad a la política fiscal, y consecuentemente, a la estabilidad macro?, indicó en su informe.De acuerdo con la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, ante un cambio en las reglas fiscales, el Ministerio de Economía debe publicar, en forma excepcional, un informe con las principales variables macroeconómicas y fiscales del Marco Macroeconómico Multianual.Asimismo es deber del Consejo Fiscal emitir opinión sobre cambios de las reglas.Las observacionesUna de las primeras críticas del Consejo Fiscal es que la convergencia del déficit fiscal a 1% del PBI en el 2024, tal como lo establece el decreto de urgencia del Ejecutivo, debió indicarse en forma explícita y no como ha sido considerada en el documento.Por otro lado, el colegiado observó que si...
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