Informe Técnico Nº 1875-2023-SERVIR-GPGSC, 20 de diciembre de 2023

Fecha20 Diciembre 2023
Tipo de documentoInforme
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"
"Año de la unidad, la paz y el desarrollo"
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Gerencia de Políticas de Gestión del
Servicio Civil
Autoridad Nacional
del Servicio Civil
Presidencia
del Consejo de Ministros
Lima,
INFORME TÉCNICO N° -2023-SERVIR-GPGSC
:
JUAN BALTAZAR DEDIOS VARGAS
Gerente de Políticas de Gestión del Servicio Civil
:
ANTONIO STALIN CASTAÑEDA CABANILLAS
Ejecutivo de Soporte y Orientación Legal (e)
:
Sobre la implementación de la Ley 31539, Ley que autoriza, excepcionalmente
y por única vez, en el marco de la Emergencia Sanitaria, el cambio de Contrato
CAS-COVID a Contrato CAS al Personal Asistencial en el Sector Salud, en el marco
de la opinión emitida por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y del
proceso de cambio del contrato CAS-COVID a CAS regular llevado a cabo por
EsSalud
:
a) Oficio N° 934-GCGP-ESSALUD-2023
b) Oficio N° 940-GCGP-ESSALUD-2023
c) Oficio N° 954-GCGP-ESSALUD-2023
I. Objeto de la consulta
1.1 Mediante el documento de la referencia a), la Gerente Central de Gestión de las Personas
del Seguro Social de Salud - EsSalud solicita a la Autoridad Nacional del Servicio Civil -
SERVIR, la absolución de las siguientes consultas sobre la implementación de la Ley
31539
1
, en el marco de la opinión emitida por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos
2
y del proceso de cambio del contrato CAS-COVID a CAS regular llevado a cabo
por EsSalud:
a. A partir de la publicación de la Ley N° 31539, ¿el personal administrativo y
asistencial CAS COVID que cumplía con los requisitos establecidos en el artículo 4
habría adquirido la condición de CAS regular?
b. De ser así, ¿qué sucede si el universo de beneficiarios no puede ser incorporado en
“una sola vez” dado que no se cuenta con presupuesto para dicho fin? ¿Es posible
determinar la incorporación progresiva de los mismos, atendiendo al cumplimiento
de los requisitos y la necesidad del servicio por parte de EsSalud?
c. De re itirarse la posición establecida mediante Informe Técnico N° 001482-2023-
SERVIR-GPGSC respeto de que resulta jurídicamente imposible aplicar lo dispuesto
1
Ley que autoriza, excepcionalmente y por única vez, en el marco de la Emergencia Sanitaria, el cambio de Contrato CAS-
COVID a Contrato CAS al Personal Asistencial en el Sector Salud.
2
Opinión contenida en el Informe N° 056-2023-JUS/DGDNCR, que da respuesta a la consulta formulada por la Presidencia de
la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República, sobre la vigencia de la Ley

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