Informe Nº 10262-2021-CG/SADEN-SVC de Contraloría general de la República, 22-04-2021
| Fecha de publicación | 13 Mayo 2021 |
| Fecha | 22 Abril 2021 |
| Número de informe | 10262-2021-CG/SADEN-SVC |
| Emisor | MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ |
| Tipo de proceso | VISITA DE CONTROL |
SUBGERENCIA DE ATENCIÓN DE DENUNCIAS
INFORME DE VISITA DE CONTROL
N.º 10262-2021-CG/SADEN-SVC
VISITA DE CONTROL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ
HUARAZ, HUARAZ, ANCASH
“IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS Y MEDIDAS DE
PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN DEL COVID-19 PARA LOS
TRABAJADORES MUNICIPALES DE LIMPIEZA PÚBLICA”
PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 8 AL 19 DE MARZO DE 2021
LIMA, 22 DE ABRIL DE 2021
“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
INFORME DE VISITA DE CONTROL
N.º 10262-2021-CG/SADEN-SVC
“IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS Y MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN DEL
COVID-19 PARA LOS TRABAJADORES MUNICIPALES DE LIMPIEZA PÚBLICA”
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ÍNDICE
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DENOMINACIÓN N° Pág.
I. ORIGEN ............................................................................................................................... 1
II. OBJETIVOS ........................................................................................................................ 1
III. ALCANCE ........................................................................................................................... 2
IV. INFORMACIÓN RESPECTO A LA ACTIVIDAD OBJETO DE LA VISTA ............................... 2
V. SITUACIONES ADVERSAS ................................................................................................. 5
1. LA ENTIDAD NO HA DESIGNADO FORMALMENTE UN RESPONSABLE PARA LA DOTACIÓN Y
RECAMBIO DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) PARA LOS TRABAJADORES DE
LIMPIEZA, ASIMISMO, CARECE DE UN INVENTARIO EN ALMACÉN Y KARDEX; LO CUAL GENERA
RIESGO DE AFECTAR LA CORRECTA DISTRIBUCIÓN Y CONTROL DE LOS EQUIPOS NECESARIOS
PARA PROTEGER LA SALUD DE LOS TRABAJADORES DE LIMPIEZA. ................................................................... 5
2. LA MUNICIPALIDAD NO CAPACITÓ AL PERSONAL DE LIMPIEZA PÚBLICA SOBRE USO RACIONAL Y
CORRECTO DE EPP; LO CUAL GENERA EL RIESGO DE AFECTAR LA PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN
DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES. ........................................................................................................................... 7
3. LA ENTIDAD NO IMPLEMENTÓ PROGRAMAS O CONVENIOS DE VACUNACIÓN CONTRA LA
INFLUENZA Y LA NEUMONÍA PARA EL PERSONAL DE LIMPIEZA; LO CUAL GENERA EL RIESGO DE
AFECTAR LA PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES. ..................................... 9
4. EL PERSONAL DE LIMPIEZA SOLO EFECTÚA EL PROCESO DE DESINFECCIÓN DE LAS UNIDADES
VEHICULARES; ASIMISMO, NO UTILIZA LOS EPP COMPLETOS DURANTE DICHA LABOR; ADEMÁS,
LAS ÁREAS DE RESGUARDO DE VEHÍCULOS NO GARANTIZAN EL CORRECTO VERTIMIENTO DE LAS
AGUAS RESIDUALES; POR LO TANTO, NO SE ESTARÍA GARANTIZANDO LA ELIMINACIÓN DE LOS
AGENTES PATÓGENOS, GENERANDO EL RIESGO DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, AFECTACIÓN
A LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Y PROPAGACIÓN DEL CORONAVIRUS. .................................................. 10
5. LA MUNICIPALIDAD NO HA IMPLEMENTADO CONTENEDORES CON TAPA PARA LA DISPOSICIÓN
FINAL DE EPP DE UN SOLO USO; LO CUAL GENERA EL RIESGO DE CONTAMINACIÓN Y
PROPAGACIÓN DEL CORONAVIRUS. .................................................................................................................................. 14
6. LOS ESPACIOS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DEL UNIFORME Y DEL PERSONAL, NO SE
ENCUENTRAN IMPLEMENTADOS NI ACONDICIONADOS, POR LO QUE NO GARANTIZA LAS
CONDICIONES DE HIGIENE PERSONAL, REPRESENTANDO UN RIESGO PARA LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y DE SU FAMILIA. ..................................................................................................................................... 16
VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA A LA VISITA DE CONTROL ............................................. 19
VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS ................ 19
VIII. CONCLUSIÓN ..................................................................................................................... 19
IX. RECOMENDACIONES ......................................................................................................... 20
INFORME DE VISITA DE CONTROL
N.º 10262-2021-CG/SADEN-SVC
“IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS Y MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN DEL
COVID-19 PARA LOS TRABAJADORES MUNICIPALES DE LIMPIEZA PÚBLICA”
I. ORIGEN
El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por la Subgerencia de Atención de Denuncias
de la Contraloría General de la República, mediante oficio n.° 000015-2021-CG/GCSD de 23 de
febrero de 2021, registrado en el Sistema de Control Gubernamental – SCG con la orden de servicio
n.° 02-L530-2021-197, en el marco de lo previsto en la Directiva n.° 002-2019-CG/NORM, “Servicio
de Control Simultáneo”, aprobada mediante Resolución de Contraloría n.° 115-2019-CG, de 28 de
marzo de 2019, modificada mediante Resoluciones de Contraloría n.°s 100-2020-CG de 28 de marzo
de 2020, 144-2020-CG de 26 de mayo de 2020 y la Resolución de Contraloría n.º 200-2020-CG del
13 de julio de 2020
Cabe resaltar que, el presente servicio de control se ejecuta en atención a las medidas dispuestas por
el Estado Peruano mediante Decreto Supremo n.° 008-2020-SA de 11 de marzo de 2020, el cual
declaró “Emergencia Sanitaria” a nivel nacional; así como, el Decreto Supremo n.° 044-2020-PCM
publicado el 15 de marzo de 2020 y modificatorias, que declaró el “Estado de Emergencia Nacional”,
ambos emitidos a razón del brote del COVID – 19; así como normas conexas.
Asimismo, este servicio de control simultáneo busca contribuir al logro del Objetivo de Desarrollo
Sostenible 3 “Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos y todas en todas las
edades”, en específico a la meta 3.9 referida a “Reducir sustancialmente el número de muertes y
enfermedades producidas por productos químicos peligrosos y la contaminación del aire, el agua y el
suelo”; y al Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 “Promover el crecimiento económico sostenido,
inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos”, en específico a
la meta 8.8 referida a “Proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y sin
riesgos para todos los trabajadores, incluidos los trabajadores migrantes, en particular las mujeres
migrantes y las personas con empleos precarios”.
II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Determinar si la recepción y uso de los bienes entregados por el MINAM en el marco de la
emergencia sanitaria nacional; así como; la implementación de medidas de protección y
prevención del COVID para el trabajador municipal de limpieza pública, se realiza de conformidad
a la normativa aplicable y al marco legal vigente.
2.1 Objetivos específicos
• Establecer si la Entidad ha recibido y usado los bienes adquiridos y entregados por Ministerio
de Ambiente, de conformidad con lo establecido en la normativa aplicable.
• Establecer si la Entidad ha implementado las acciones y medidas de prevención y protección
frente al COVID 19, para los trabajadores municipales de limpieza pública, de conformidad
con lo establecido en la normativa aplicable.
Firmado digitalmente por
EVARISTO MANRIQUE Ana Maria
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.04.2021 22:36:41 -05:00
Firmado digitalmente por URBINA
KCOMT Sheyla Mitsue FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.04.2021 23:08:24 -05:00
Firmado digitalmente por CRUZ
CHANCAFE Walter Dany FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.04.2021 23:31:03 -05:00
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