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Informalidad, vulnerabilidad y desigualdad

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Vincent

Por PabloLavado

La pandemia y las medidas de control implementadas han expuesto la fragilidad del progreso de la economía peruana. En particular, esta crisis aumentará la informalidad, la pobreza y la desigualdad. Por ello, complementando las medidas propuestas para reactivar la economía y para sostener un alto crecimiento en el mediano plazo (Lavado, Liendo, Saavedra, IPAE 2020), en esta oportunidad, y con el valioso intercambio con Verónica Frisancho (economista senior BID), planteamos medidas adicionales para asegurar que el crecimiento sea resiliente, seguro e inclusivo, atacando tres problemas estructurales: informalidad, vulnerabilidad y desigualdad.Con respecto a la informalidad, es necesario proteger el empleo formal. Por ello, en lo tributario, es necesario eliminar los regímenes simplificados de impuesto a la renta para personas jurídicas y migrar hacia un esquema progresivo similar al de personas naturales, así como la digitalización en los procesos de compra y venta de las mype reduciendo el costo de cumplimiento. En lo laboral, es importante implementar un único régimen progresivo que permita el incremento de los costos de la formalidad en función a la productividad del trabajador y no en función del tamaño de la empresa, acompañado de incentivos tributarios a la capacitación laboral. Finalmente, se debe buscar flexibilizar la contratación de trabajadores formales y la revisión del fallo del Tribunal Constitucional con respecto a la reposición.Asimismo, se debe construir un registro de empresas informales y el diseño de un padrón de hogares completo como primer paso hacia la formalización y para sostener y extender el alcance de la red de protección social, con una mayor interoperabilidad de los sistemas informáticos del Estado.De igual forma, se debe buscar promover el uso de pagos digitales y comprobantes electrónicos; el desarrollo de empresas financieras tecnológicas (Fintech) que brinden a las empresas acceso a plataformas de pago digitales y se debe ofrecer incentivos para pagar bienes o servicios de forma digital, a través de dinero móvil o billeteras electrónicas y para que las empresas realicen pagos digitales de los salarios y de impuestos.Con respecto a la protección de las familias, es necesario facilitar la reasignación de la mano de obra, fortaleciendo y poniendo en marcha rápidamente programas de empleo temporal, así como la promoción de programas de capacitación virtuales...

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