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Incentivos equivocados

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Vincent

Por Arquitecto urbanista

en el foro empresarial CADE Ejecutivos, el primer ministro anunció diversas medidas orientadas a dinamizar la inversión privada y a impulsar los proyectos de inversión, que estarían desarrolladas en el Decreto Legislativo 1559. Entre ellas, propuso una serie de facilidades regulatorias con el fin de reducir trámites y eliminar obstáculos que considera innecesarios, como la exoneración de licencias de habilitación urbana, la agilización de procesos y plazos de adquisición de terrenos, la flexibilización de la expropiación de inmuebles para los proyectos de reconstrucción ante desastres y facilidades en materia de certificaciones arqueológicas. Si bien en el mencionado decreto no se detallan las medidas asociadas a las licencias de habilitaciones urbanas y a los certificados de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA), considero importante analizar el posible impacto de estos anuncios.Desde mi experiencia, los obstáculos que limitan la inversión del sector privado no están asociados a dichos procedimientos, que han sido diseñados para garantizar las condiciones mínimas de habitabilidad y la protección de nuestro patrimonio arqueológico, sino a la deficiente gestión de las municipalidades y a los permanentes incentivos a la informalidad que se dan desde el Estado. La exoneración de las licencias de habilitaciones urbanas trasladaría la revisión de los proyectos a la conformidad de obra, con lo que la subsanación de las observaciones sería mucho más limitada y costosa. Sin una licencia, ¿cómo se garantizaría la provisión de electricidad, agua y desagüe, la integración a la trama urbana, la seguridad de las familias y la preservación del patrimonio?A inicios de año, el presidente de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios del Perú (ADI) mencionó en declaraciones para ?Perú21? que la informalidad y la falta de planificación territorial eran los principales problemas de las ciudades. Estudios encargados por dicha asociación han arrojado que el 95% de las habilitaciones urbanas son informales y que más del 80% de las viviendas son autoconstruidas. La recurrente política de formalización y titulación es el principal incentivo para la informalidad y el mayor obstáculo para el desarrollo de urbanizaciones formales y seguras. Su nocivo impacto en el desarrollo territorial se...

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