Gestión administrativa y fiscalización ambiental en los gobiernos locales, Amazonas, Perú 2020

AutorManuel Portocarrero Mondragón, Edinson Cueva Vega
CargoAbogado y Licenciado en Administración Pública, Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas, Chachapoyas ? Perú, portocarrero168329@gmail.com, https://orcid.org/0000-0003-4979-6284 / Maestría en Gestión Pública y Desarrollo Local, Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas, Chachapoyas ? Perú, edinson.cueva...
Páginas196-212
Portocarrero, M. Cueva, E. Gestión Administrativa Y Fiscalización Ambienta l En Los Gobiernos
Locales, Amazonas, Perú 2020 Rev. Horizonte Empresarial. Enero - junio 2022. Vol.09. / N.º 01, pp.196-
212 ISSN: 2313-3414
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GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL EN LOS
GOBIERNOS LOCALES, AMAZONAS, PERÚ 2020
ADMINISTRATIVE MANAGEMENT AND ENVIRONMENTAL CONTROL IN LOCAL
GOVERNMENTS, AMAZONAS, PERU 2020
Manuel Portocarrero Mondragón1
Edinson Cueva Vega2
Fecha de recepción : 26/05/2022
Fecha de aprobación : 28/06/2022
DOI : https://doi.org/10.26495/rce.v9i1.2194
Resumen
La gestión administrativa es muy importante para asegurar una buena distribución de los
recursos, así como también, para implementar estrategias de fiscalización ambiental dentro de
cada municipalidad. Es por ello, que dicho estudio tiene como objetivo determinar la relación
entre la gestión administrativa y la fiscalización ambiental en las Municipalidades Provinciales
de la región Amazonas, Perú. Realizando una investigación con un enfoque cuantitativo
correlacional con un diseño no experimental con una población conformada por las siete
Municipalidades Provinciales de la región Amazonas con una muestra seleccionada entre el
Alcalde, Gerente Municipal, Planeamiento y Presupuesto y Fiscalización Ambiental obteniendo
un total de 40 funcionarios. Se obtuvo como resultado que la gestión administrativa está en un
nivel alto con 60% y la fiscalización ambiental en un nivel medio con un 77.5%. Identificando la
gestión administrativa y la fiscalización ambiental. Concluyendo que la gestión administrativa
tiene relación en la fiscalización ambiental, ya que en dicha gestión se tiene que realizar e
implementar estrategias de fiscalización ambiental dentro de cada municipalidad, para así hacer
cumplir los estándares ambientales establecidos y normados por las autoridades competentes.
Palabras clave: Fiscalización ambiental, Gestión administrativa, Gestión pública, servidores.
Abstract
Administrative management is very important to ensure a good distribution of resources, as well
as to implement environmental enforcement strategies within each municipality. That is why this
study aims to determine the relationship between administrative management and environmental
control in the Provincial Municipalities of the Amazonas region, Peru. Carrying out an
investigation with a correlational quantitative approach with a non-experimental design with a
population made up of the seven Provincial Municipalities of the Amazon region with a sample
selected from the Mayor, Municipal Manager, Planning and Budget and Environmental Control,
obtaining a total of 40 officials. It was obtained as a result that administrative management is at
a high level with 60% and environmental control at a medium level with 77.5%. Identifying
administrative management and environmental control. Concluding that administrative
management is related to environmental control, since in said management it is necessary to
carry out and implement environmental control strategies within each municipality, in order to
enforce the environmental standards established and regulated by the competent authorities.
Keywords: Environmental control, Administrative management, Pu blic Management, Servers
1Abogado y Licenciado en Administración Pública , Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza
de Amazonas, Chachapoyas Perú, portocarrero168329@gmail.com, https://orcid.org/0000-0003-4979-
6284
2Maestría en Gestión Pública y Desarrollo Local, Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza
de Amazonas, Chachapoyas Perú, edinson.cueva@untrm.edu.pe, https://orcid.org/0000-0001-5102-
7594
Portocarrero, M. Cueva, E. Gestión Administrativa Y Fiscalización Ambienta l En Los Gobiernos
Locales, Amazonas, Perú 2020 Rev. Horizonte Empresarial. Enero - junio 2022. Vol.09. / N.º 01, pp.196-
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1. Introducción
La administración de una organización está determinada por los propósitos que persigue la misma,
estos pueden centrarse tanto en el nivel económico como en el social, siempre teniendo en cuenta
el objetivo de maximizar sus beneficios, tal y como la teoría microeconómica lo predice. Para el
logro de estos propósitos, la administración es la encargada de planificar, organizar, dirigir y
controlar los componentes de una organización tanto a nivel humano, como financiero,
tecnológico, entre otros aspectos, para lograr el funcionamiento de una institución; siempre esta
direccionada en el cumplimiento de los objetivos, es por ello que cada institución debe plasmar
una gestión administrativa, de tal manera que estos proporcionen los mecanismos y tendencias
para el crecimiento de la organización.
La gestión administrativa es función directa de la de todos los niveles organizacionales,
plasmando un conjunto de actividades e involucrando al talento humano y las herramientas
necesarias para realizar una buena planificación del recurso disponible y cumplir con los objetivos
institucionales, la relación entre organización y recurso humano es fundamental porque la primera
implementa estrategias y los colaboradores responden con el desempeño (Anchelia-Gonzales et
al., 2021; Llanos et al., 2022; Montes et al., 2021). Es muy importante para las instituciones ya
que ayuda en las actividades, estrategias, gestión y planificación dentro de la organización,
mejorando la utilización eficiente de los recursos (Gavilánez et al., 2018; Rojas et al., 2020;
Saavedra y Delgado, 2020; Velásquez et al., 2016); presentando proceso que establece cuatro
funciones fundamentales: planificación, organización, dirección y control para tener un correcto
funcionamiento y lograr la satisfacción y bienestar de los ciudadanos a través de una buena gestión
de los recursos públicos (González et al., 2020; Machín et al., 2020; Vásquez y Farje, 2021).
En América Latina, las administraciones públicas han generado cambios en los últimos años
encontrándose muchas doctrinas o corrientes que se han implementado dentro de la
administración pública (Pliscoff -Varas, 2017). La nueva gestión pública fue un modelo que se
adoptó a nivel mundial con el propósito de mejorar los resultados de los gobiernos; pero también
provocó problemas no deseados, como el caso de la complejidad institucional debilitando las
capacidades de los gobiernos para resolver problemas de la población (Morales, 2014). En el tema
de la gestión obliga a los gobernantes a hacer uso de modelos de gestión para permitir tener una
mejor eficacia dentro de las políticas públicas (Moyado, 2011).
En tal contexto, la gestión pública en toda América Latina y el Caribe está tomando importancia
el cual permite disponer de un contexto para hacer frente a los avances y desafíos de la región en
temas de finanzas públicas y presupuesto, planificación y prospectiva de desarrollo (Comisión
Económica para América Laina y el Caribe [CEPAL], 2014). En la modernización de las políticas
públicas depende de las políticas de Estado para llegar a todos los entes de lo constituyen, para
compartir así a los gobiernos descentralizados, institucionales, organizamos autónomos y de la
población (Delgado, 2022). Con la nueva gestión pública se busca una administración eficiente y
eficaz que se logre satisfacer las necesidades de la población promoviendo un desarrollo de
servicios de mayor calidad (De la Garza et al., 2018).
Los países de América Latina están enfrentado un gran reto en el diseño y ejecución de las
políticas públicas con el objetivo de promover una correcta gobernanza y una sociedad inclusiva

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