Sobre la garantía constitucional de los bienes comunes fundamentales: el caso del medioambiente y el régimen especial de suspensión del procedimiento de ejecución coactiva del OEFA
| Autor | Pedro P. Grández Castro |
| Páginas | 93-121 |
Sobre la garantía constitucional de
los bienes comunes fundamentales:
el caso del medioambiente y el régimen
especial de suspensión del procedimiento
de ejecución coactiva del OEFA
Pedro P. Grández Castro
DATOS DEL ARTÍCULO:
R: || A:
Cuadernos sobre Jurisprudencia Constitucional - N° - S
P. -
Resumen:
A propósito de la incorporación del artículo 20-A a la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental, Ley Nº 29325, y de su inmediata aplicación
a procesos en curso, el autor sostiene que estas intervenciones legislativas no supo-
nen en ningún caso violaciones a los derechos de las empresas a las que se les viene
siguiendo procesos administrativos por infracción a las normas ambientales, sino
por lo contrario, corresponden a las exigencias constitucionales de una adecuada
protección al medioambiente y refuerzan la necesaria ecacia de control y scaliza-
ción a cargo de la OEFA.
El trabajo concluye proponiendo la necesidad de repensar las garantías para la pro-
tección de los bienes comunes fundamentales como son el agua, el aire o, el medio
ambiente.
Palabras clave:
Proporcionalidad; OEFA; medioambiente; derechos de las empresas; scalización;
bienes comunes fundamentales; protección del medio ambiente..
Abstract:
Cocerning the incorporation of the article 20-A to the Law 29325, of the National Sys-
tem of Environmental Evaluation and Auditing, and its immediate application to on-
PEDRO P. GRÁNDEZ CASTRO
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going processes, the author demonstrates that this legislatives interventions don’t cons-
titute, under no circumstances, violations to the rights of the companies that are going
through administrative processes in atention of infraction of environmental rules. In
the opposite sense, those legislatives interventions are in line with the constitucional
demands of an adequate protection of the environment, and reforce the necessary eec-
tiveness of the control and monitoring in charge of the OEFA.
Keywords:
Proportionality, OEFA, environment, companies rights, auditing
Sumario:
I. INTRODUCCIÓN.- II. EL CONTEXTO: SOBRE LA NECESIDAD FORTALE-
CER LAS ACCIONES DEL OEFA.- III. REFORMULACIÓN DE LAS RESPUES-
TAS LEGALES.- IV. SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DEL RÉGIMEN ES-
PECIAL DE SUSPENSIÓN DE LAS MEDIDAS DE SANCIÓN ESTABLECIDAS
POR EL OEFA 4.1. Premisa conceptual 4.2. La obligación de respetar y garantizar
los derechos 4.3. La obligación de remediación ambiental 4.4. El régimen especial
de ejecución coactiva del OEFA para la recaudación de multas por infracciones am-
bientales.- V. SOBRE LA APLICACIÓN INMEDIATA DEL RÉGIMEN ESPECIAL
5.1. Proporcionalidad del régimen especial de suspensión y su aplicación inmedia-
ta.- VI. COLOFÓN: LA GARANTÍA CONSTITUCIONAL DE LOS BIENES FUN-
DAMENTALES Y ALGUNAS OTRAS CONCLUSIONES
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