Entrevista al Dr. Freddy Escobar Rozas. Protección al Consumidor: Nuevos Horizontes, Perspectivas y Desafíos. Una revisión al Panorama Actual
| Autor | Lily Cervera Mariluz - Marco Obando Fernández |
| Páginas | 112-118 |
112
Entrevista
al
Dr. Freddy Escobar Rozas*
Protección
al
Consumidor:
Nuevos
Horizontes,
Perspectivas
y
Desafíos.
Una
revisión
al
Panorama
Actual.
A
fines
del
siglo
XIX
e inicios
del
siglo
XX
se
produjo un
fenómeno
para
el
cual
los
códigos
civiles
decimonónicos no
estaban
preparados:
el
tráfico masivo de
bienes
y servicios.
Este
hecho propició un intenso debate político-
económico en
aras
a otorgar una idónea regulación,
al
mismo tiempo que puso sobre
el
tapete
la
necesidad
del reprocesamiento del tratamiento jurídico de
las
relaciones privadas
en
este sector.
En
sede nacional,
la
discusión sobre
el
régimen constitucional
ha
tenido
una intensa incidencia en
el
tema, terminándose por
adoptar una Economía
Social
de Mercado en nuestras
dos últimas constituciones.
La
pregunta que debe
responderse en
la
actualidad
es
si
la
regulación de
la
relación de consumo requiere de una mayor actuación
estatal o debe dejarse de lado
las
políticas paterna
listas.
El
presente encuentro pretende además abrir
el
panorama y analizar cómo
el
resto del ordenamiento
debe entender
las
instituciones jurídicas involucradas,
a
la
luz de
la
evolución de
la
Protección
al
Consumidor.
1. Trayendo a colación una
de
las conclusiones
de
las
investigaciones
de
Herbert
Simon,
ganador
de
un
premio
Nobel en economía, y haciendo
un
símil con
la materia
bajo
análisis,
se
entiende
que
los sujetos
-para nuestros efectos consumidores-
no
actúan
siempre en una misma intensidad económica, en
términos
económicos
sí,
pero
con
otros
variantes
para
obtener
el
fin
último
que
es
la satisfacción. Por
otro
lado, el proveedor y el consumidor, cada
uno
de
estos dos sujetos
tienen
distintas razones para
entablar
una relación comercial.
En
ese sentido,
¿realmente existe una
parte
débil
que
merezca una
mayor
protección legal en
términos
contractuales?
¿cuál
es
el
justo
medio
de
protección
que
se
le
debe
dar
al consumidor para
no
generar externalidades
negativas en el mercado?
Por: Lily Ccrvcra Mariluz
Marco
()bando
Fernández
Esta
pregunta contiene diferentes conceptos que,
en mi opinión, no están necesariamente vinculados.
Empecemos por
el
trabajo de Simon.
En
1978
Herbert Simon, profesor de ciencias de computación
y psicología en
el
Carnegie lnstitute
of
Technology,
obtuvo
el
premio Nobel de Economía por
sus
aportes
a
la
teoría de
la
decisión. Básicamente, Simón sugirió
que los sujetos actúan con racionalidad limitada en
la
medida en que
el
costo de adquirir información
para
buscar en
todo
momento
la
solución
más
óptima
en términos de Pareto resulta sumamente alto.
La
racionalidad limitada implica que los sujetos tratan de
obtener una satisfacción mínima, que
es
ajustada
hacia
arriba en cada decisión subsecuente.
Después de Simon, Daniel Kahneman y otros notables
investigadores
(Jon
Elster,
Richard Thaler,
Dan
Ariely,
etc.)
han profundizado
el
análisis del proceso de toma
de decisiones, demostrando que diversos factores
atentan contra
la
toma racional de decisiones en
términos de
Pareto.
La
conclusión que
uno
puede obtener
de
todos estos
trabajos
es
muy
simple:
los
individuos no siempre actúan
racionalmente, aun cuando piensen que
así
lo hacen.
Ahora bien, dos atingencias
muy
importantes. Primero:
la
racionalidad limitada supone que,
al
intentar obtener
una satisfacción mínima,
los
individuos maximizan
su
utilidad dentro del círculo
en
el
que deciden actuar.
Si
ampliaran
ese
círculo, seguramente
sus
decisiones no
serían
eficientes en
el
sentido de
Pareto.
No obstante,
dentro de
ese
círculo,
sus
decisiones generalmente
son
eficientes. Segundo:
la
racionalidad limitada
cede terreno a
la
racionalidad estándar en función de
la
importancia de
las
decisiones.
Esto
es
fácilmente
comprobable en
la
vida diaria.
Si
voy a adquirir un auto
*
Abogado
(Pontificia Universidad Católica del Perú). Máster en Derecho (Harvard Law School).
Miembro
de
la
Comisión de Protección al
Consumidor
de INDECOPI.
Profesor de Análisis Económico del Derecho, Contratos, Mercado e Instituciones Legales y Teoría Legal (Pontificia Universidad Católica del Perú y Universidad del
Pacifico). Socio
de
Benites, Forno, Ugaz & Ludowieg, Andrade Abogados.
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