Dictamen recaído en los proyectos 02379/2021-CR y 02430/2021-CR. LEY QUE MODIFICA LA LEY 31336, LEY NACIONAL DEL CÁNCER (EN RELATORÍA 11/01/2023)
| Jurisdicción | Perú |
| Tipo de proceso | DICTAMEN POR UNANIMIDAD |
| Emisor | Salud y Poblacion |
rertú
CONGRESO
REPÚBLICA
SeMICIAMAYIK....14•11,1
,"
CONGRESO
DE
LA
REPUBLICA
AREA OE IRAMITE
D!MALIZACiliI
50ChIMS
1 1
ENE.
2023
RECI
Ftrarw_
Señor
presidente:
I
O
O
A.
COMISIÓN
DE
SALUD
Y
POBLACIÓN
Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
Mujeres
y
Hombres
"Ario
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
"Año
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del
Perú"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
LOS
PROYECTOS
DE
LEY
2379/2021
-CR
Y
2430/2021
-CR,
QUE
PROPONEN
LA
LEY
QUE
MODIFICA
LA
LEY
31336,
LEY
NACIONAL
DEL
CÁNCER.
COMISIÓN
DE
SALUD
Y
POBLACIÓN
PERÍODO
ANUAL
DE
SESIONES
2022-2023
Dictamen
N°
16-2022-20231CSP-CR
Han
ingresado
para
estudio
y
dictamen
de
la
Comisión
de
Salud
y
Población
los
siguientes
proyectos
de
ley:
N°
Proyecto
Grupo
Parlamentario
Proponente
Sumilla
1
2379/2021
-CR
Alianza
para
el
Progreso
Elva
Edhit
Julón
Irigoin
Propone
la
Ley
que
modifica
la
Ley
31336,
Ley
Nacional
del
Cáncer,
para
garantizar
la
atención,
cobertura
universal
y
gratuita
de
los
servicios
de
salud
de
todos
los
pacientes
oncológicos.
2
2430/2021
-CR
Perú
Democrático
Luis
Roberto
Kamiche
Morante
Propone
la
Ley
que
fortalece
la
prevención
en
la
lucha
contra
el
cáncer
en
las
instituciones
educativas,
modificando
el
artículo
9
de
la
Ley
31336,
Ley
Nacional
del
Cáncer.
La
Comisión
de
Salud
y
Población,
en
su
Sexta
sesión
extraordinaria,
celebrada
el
25
de
noviembre
de
2022,
debatió
y
aprobó,
con
el
voto
unánime
de
los
presentes,
este
dictamen.
Votaron
a
favor
los
congresistas
Julón
Irigoín,
Revilla
Villanueva,
Flores
Ramírez,
Cordero
Jon
Tay,
Córdova
Lobatón,
Echeverría
Rodríguez,
Flores
Ancachi,
García
Correa,
Gutiérrez
Ticona,
Herrera
Medina,
Huamán
Coronado,
Infantes
Castañeda,
Jáuregui
Martínez
de
Aguayo,
Mori
Cells,
Robles
Araujo,
Tacuri
Valdivia
y
Varas
Meléndez.
Se
deja
constancia
de
que
en
la
sesión
se
acordó
por
unanimidad
la
dispensa
del
trámite
de
aprobación
del
acta
para
la
ejecución
de
los
acuerdos.
1
CONGRESO
REPÚBLICA
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
COMISIÓN
DE
SALUD
Y
POBLACIÓN
Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
Mujeres
y
Hombres
"Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
"Año
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del
Perú"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
LOS
PROYECTOS
DE
LEY
2379/2021
-CRY
2430/2021
-CR,
QUE
PROPONEN
LA
LEY
QUE
MODIFICA
LA
LEY
31336,
LEY
NACIONAL
DEL
CÁNCER.
1.1
Ingreso
de
los
proyectos
a
la
Comisión
N°
Proyecto
Sum
illa
Fecha
de
ingreso
a
la
Comisión
Comisiones
dictaminadoras
1
2379/2021-
CR
Propone
la
Ley
31336,
Ley
para
garantizar
cobertura
universal
servicios
de
pacientes
oncológicos.
que
modifica
la
Ley
Nacional
del
Cáncer,
la
atención,
y
gratuita
de
los
salud
de
todos
los
04/07/2022
Salud
y
Población
2
2430/2021-
CR
Propone
la
prevención
cáncer
en
educativas,
91
de
la
Ley
31336,
Cáncer.
Ley
que
fortalece
la
en
la
lucha
contra
el
las
instituciones
modificando
el
artículo
Ley
Nacional
del
20/07/2022
Salud
y
Población
1.2
Cumplimiento
de
los
requisitos
reglamentarios
Las
iniciativas
legislativas
nnateri
de
dictamen
han
sido
remitidas
a
esta
Comisión
de
conformidad
con
lo
establecido
en
el
artículo
77
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República.
Cabe
precisar
que
los
proyectos
cumplen
con
los
requisitos
generales
y
específicos
señalados
en
los
artículos
75
y
76
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República,
en
mérito
a
lo
cual
se
realizó
el
estudio
correspondiente.
Considerando
la
conexión
de
la
materia
contenida
en
los
proyectos
de
ley,
se
ha
procedido
a
acumularlos
en
el
presente
dictamen.
1.3
Relación
con
la
Agenda
Legislativa
2022-2023
Mediante
Resolución
Legislativa
del
Congreso
002
-2022
-2023
-CR
se
aprobó
la
Agenda
Legislativa
para
el
Período
Anual
de
Sesiones
2022-2023,
instrumento
que,
de
conformidad
con
el
Reglamento
del
Congreso,
determina
los
temas
prioritarios
tanto
en
Comisiones
como
en
el
Pleno
del
Congreso.
La
Agenda
Legislativa
considera
prioritarios,
dentro
del
Objetivo
del
Acuerdo
Nacional
II.
EQUIDAD
Y
JUSTICIA
SOCIAL,
la
Política
de
Estado
13.
ACCESO
UNIVERSAL
A
LOS
SERVICIOS
DE
SALUD
Y
A
LA
SEGURIDAD
SOCIAL,
que
incluye
los
temas
43.
REFORMA
Y
MODERNIZACIÓN
DEL
SISTEMA
DE
SALUD
y45.
MEJORA
EN
EL
SERVICIO
DE
SALUD,
vinculados
con
las
iniciativas
en
estudio.
En
virtud
de
lo
señalado,
el
proyecto
que
se
analiza
se
enmarca
en
las
prioridades
señaladas
en
la
Agenda
Legislativa
2022-2023.
2
<0
00
,,,
x1,
115
Jse!..ú
.
CONGRESO
REPUBLICA
COMISIÓN
DE
SALUD
Y
POBLACIÓN
Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
Mujeres
y
Hombres
"Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
"Ario
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del
Perú"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
LOS
PROYECTOS
DE
LEY
2379/2021
—CR
Y
2430/2021
—CR,
QUE
PROPONEN
LA
LEY
QUE
MODIFICA
LA
LEY
31336,
LEY
NACIONAL
DEL
CÁNCER
1.4
Vinculación
con
las
Políticas
de Estado
del
Acuerdo
Nacional
En
el
Acuerdo
Nacional,
desarrollado
en
el
año
2002
con
el
fin
de
definir
un
rumbo
para
el
desarrollo
sostenible
del
país
y
afirmar
su
gobernabilidad
democrática,
se
asumió
un
conjunto
de
grandes
objetivos,
plasmados
en
políticas
de
Estado.
El
proyecto
de
ley
materia
de
dictamen
guarda
vinculación
con
la
Política
de
Estado
N°
13:
Acceso
Universal
a
los
servicios
de
salud
y
a
la
seguridad
social,
que
en
su
literal
f)
señala
que
el
Estado
"promoverá
el
acceso
gratuito
y
masivo
de
la
población
a
los
servicios
públicos
de
salud
y
la
participación
regulada
y
complementaria
del
sector
privado".
II.
CONTENIDO
DE
LA
PROPUESTA
LEGISLATIVA
2.1
El
proyecto
de
Ley
2379/2021
-CR
consta
de
cuatro
artículos:
•
Artículo
1,
que
señala
que
la
propuesta
tiene
por
objeto
modificar
la
Ley
31336,
Ley
Nacional
del
Cáncer,
para
garantizar
la
atención,
cobertura
universal
y
gratuita
de
los
servicios
de
salud
de
todos
los
pacientes
oncológicos.
•
Artículo
2,
que
dispone
la
modificación
de
los
artículos
4,
5,
6,
7
y
las
disposiciones
complementarias
fi
nales
cuarta
y
quinta
de
la
Ley
31336,
Ley
Nacional
del
Cáncer.
•
Artículo
3
Reglamentación.
•
Artículo
4
Derogatoria,
que
plantea
derogar
las
disposiciones
reglamentarias
que
se
oponga
a
lo
dispuesto
en
la
ley.
De
acuerdo
con
la
exposición
de
motivos,
a
través
de
la
aprobación
del
proyecto
se
busca
volver
a
la
operatividad
original
del
Plan
Esperanza
y
del
Programa
de
Presupuesto
por
Resultados
Cáncer
024,
devolviéndolo
a
cargo
del
I
NEN,
que
ha
demostrado
resultados
exitosos,
basado
en
el
conocimiento
técnico
y
el
trabajo
intenso
ya
realizado,
"cualidades
necesarias
que
permitirían
recuperar
rápidamente
toda
la
buena
obra
realizada
por
la
institución,
siendo
además
de
público
conocimiento
que
se
cuenta
con
un
personal
técnico
de
un
alto
nivel
profesional
y
gran
dedicación
y
vocación
de
servicio
hacia
los
pacientes
con
cáncer,
y
que
en
forma
silenciosa
son
los
que
han
creado
el
exitoso
Plan
Esperanza,
un
moderno
e
innovador
sistema
con
un
modelo
de
gestión
basado
en
resultados
para
disminuir
la
morbimortalidad
del
cáncer
en
el
Perú."
1
.
2.2
El
proyecto
de
Ley
2430/2021
-CR
consta
de
dos
artículos:
•
Artículo
1,
que
señala
que
la
propuesta
busca
fortalecer
la
prevención
en
la
lucha
contra
el
cáncer
en
las
instituciones
educativas.
•
Artículo
2,
que
dispone
la
modificación
del
artículo
9
de
la
Ley
31336,
Ley
Nacional
del
Cáncer.
De
acuerdo
con
lo
presentado
por
el
congresista
Kamiche
Morante
durante
la
1
Tomado
de
la
exposición
de
motivos
del
proyecto
de
ley
2379/2021
-CR.
3
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