Dictamen recaído en el proyecto 01970/2021-CR. LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL Y NECESIDAD PÚBLICA EL RECONOCIMIENTO DE LOS HUMEDALES DE CHAN CHAN, UBICADOS EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD, COMO ECOSISTEMAS (EN RELATORÍA 05/12/2022)

JurisdicciónPerú
Tipo de procesoDICTAMEN POR UNANIMIDAD
EmisorPueblos Andinos, Amazonicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecologia
Fecha05 Diciembre 2022
CONGRESO
REP6i51-1CA
CONGRESO
DE
LA
REPuZILiCA
AREA
N
RANITE
TG!IAilblCiON
Sr.'c'.r.
,1
1911
,
3;;
05
DIC.
2022
RE
Firma•
Ç,
I
J
I
r•
1:
COMISIÓN
DE
PUEBLOS
ANDINOS,
AMAZÓNICOS
Y
APROPERUANOS,
AMBIENTE
Y
ECOLOGiA
"Decenio
de
la
igualdad
de
oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
"Año
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del
Perú"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
1970/2021
-CR,
CON
TEXTO
SUSTITUTORIO
PROPONE
LA
LEY
QUE
DECLARA
DE
INTERÉS
NACIONAL
Y
NECESIDAD
PÚBLICA
EL
RECONOCIMIENTO
DE
LOS
HUMEDALES
DE
CHAN
CHAN,
UBICADOS
EN
LA
PROVINCIA
DE
TRUJILLO
DEPARTAMENTO
DE
LA
LIBERTAD,
COMO
ECOSISTEMA
FRÁGIL.
COMISIÓN
DE
PUEBLOS
ANDINOS,
AMAZÓNICOS
Y
AFROPERUANOS,
AMBIENTE
Y
ECOLOGÍA
Periodo
Anual
de
Sesiones
2022-2023
Señor
Presidente:
Ha
ingresado
para
dictamen
de
la
Comisión
de
Pueblos
Andinos,
Amazónicos
y
Afroperuanos,
Ambiente
y
Ecología
(CPAAAAE)
el
Proyecto
de
Ley
1970/2021
-CR,
a
iniciativa
del
señor
congresista
Víctor
Seferino
Flores
Ruíz,
integrante
del
grupo
parlamentario
Fuerza
Popular,
que
propone
la
ley
que
promueve
el
reconocimiento
como
declara
de
interés
nacional
y
necesidad
pública
el
reconocimiento
como
ecosistema
frágil
de
los
humedales
Chan
Chan,
ubicado
en
el
departamento
de
La
Libertad.
La
iniciativa
legislativa
ingresó
en
el
ejercicio
de
las
facultades
conferidas
por
el
artículo
107°
de
la
Constitución
Política
del
Estado,
en
concordancia
con
el
artículo
75
0
y
76°
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República.
Luego
del
análisis
y
debate
correspondiente
realizado
de
manera
semipresencial
bajo
la
Plataforma
Microsoft
Teams,
la
Comisión
de
Pueblos
Andinos,
Amazónicos
y
Afroperuanos,
Ambiente
y
Ecología,
en
su
Octava
Sesión
Ordinaria
de
fecha
16
de
noviembre
de
2022,
acordó
por
UNANIMIDAD
de
los
presentes
la
APROBACIÓN
de
dictamen
recaído
en
el
Proyecto
de
Ley
1970/2021
-CR,
con
texto
sustitutorio
propone
la
Ley
que
declara
de
interés
nacional
y
necesidad
pública
el
reconocimiento
de
los
humedales
de
Chan
Chan,
ubicados
en
la
provincia
de
Trujillo,
departamento
de
La
Libertad,
como
ecosistema
frágil;
con
los
votos
favorables
de
los
señores
congresistas:
Ruth
Luque
Ibarra,
Yorel
Kira
Alcarraz
Agüero,
Karol
lvett
Paredes
Fonseca,
Nilza
Merly
Chacón
Trujillo,
Nieves
Esmeralda
Limachi
Quispe,
Jeny
Luz
López
Morales,
Juan
Carlos
Mori
Cells,
George
Edward
Málaga
Trillo,
Wilson
Rusbel
1
CONRRESO
RIPÚBLICA
COMISIÓN
DE
PUEBLOS
ANDINOS,
AMAZÓNICOS
Y
APROPERUANDS,
AMBIENTE
Y
ECOLOGÍA
"Decenio
de
la
igualdad
de
oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
"Año
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del
Perú"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
1970/2021
-CR,
CON
TEXTO
SUSTITUTORIO
PROPONE
LA
LEY
QUE
DECLARA
DE
INTERÉS
NACIONAL
Y
NECESIDAD
PÚBLICA
EL
RECONOCIMIENTO
DE
LOS
HUMEDALES
DE
CHAN
CHAN,
UBICADOS
EN
LA
PROVINCIA
DE
TRUJILLO
DEPARTAMENTO
DE
LA
LIBERTAD,
COMO
ECOSISTEMA
FRÁGIL.
Quispe
Mamani,
Janet
Milagros
Rivas
Chacara,
Bernardo
Jaime
Quito
Sarmientol
y
César
Manuel
Revilla
Villanueva
2
.
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
El
proyecto
1970/2021
-CR
fue
presentado
ante
el
Área
de
Trámite
Documentario
el
06
de
mayo
de
2022,
ingresó
a
la
CPAAAAE
el
10
de
mayo
de
2022
para
su
estudio
y
dictamen
como
única
comisión
dictaminadora
la
Comisión
Pueblos
Andinos,
Amazónicos
y
Afroperuanos,
Ambiente
y
Ecología
(CPAAAAE).
Al
respecto,
la
CPAAAAE
verificó
que
el
proyecto
de
ley
cumple
con
los
requisitos
establecidos
en
los
artículos
75°
y
76°
de
Reglamento
del
Congreso
de
la
República,
tales
como
son
la
exposición
de
motivos,
los
efectos
de
la
vigencia
de
la
norma
que
se
propone
para
el
ordenamiento
jurídico,
el
análisis
costo
-beneficio
y
el
vínculo
con
las
políticas
de
Estado
del
Acuerdo
Nacional.
Asimismo,
cuentan
con
la
fi
rma
del
portavoz
de
los
grupos
parlamentarios
proponentes,
así
como
de
las
firmas
correspondientes
de
los
demás
congresistas
integrantes
que
apoyan
la
propuesta.
II.
CONTENIDO
DE
LA
PROPUESTA
LEGISLATIVA
El
Proyecto
de
Ley
1970/2021
-CR
tiene
como
objetivo
promover
la
declaratoria
como
ecosistema
frágil
a
los
humedales
de
Chan
Chan,
ubicados
en
la
Provincia
de
Trujillo,
Departamento
de
La
Libertad,
para
asegurar
el
desarrollo
sostenible
de
los
humedales,
que
garantice
su
conservación,
recuperación
y
revalorización
turística.
Reemplazó
en
su
calidad
de
accesitario
a
la
señora
congresista
María
Elizabeth
Talpe
Coronado,
del
grupo
parlamentario
Perú
Libre.
2
Reemplazó
en
su
calidad
de
accesitario
a
la
señora
congresista
Martha
Lupe
Moyano
Delgado,
integrante
del
grupo
parlamentario
Fuerza
Popular.
2
COMISIÓN
DE
PUEBLOS
ANDINOS,
AMAZÓNICOS
Y
APROPERUANOS,
AMBIENTE
Y
ECOLOGfA
"Decenio
de
la
igualdad
de
oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
"Año
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del
Perú"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
1970/2021
-CR,
CON
TEXTO
SUSTITUTORIO
PROPONE
LA
LEY
QUE
DECLARA
DE
INTERÉS
NACIONAL
Y
NECESIDAD
PÚBLICA
EL
RECONOCIMIENTO
DE
LOS
HUMEDALES
DE
CHAN
CHAN,
UBICADOS
EN
LA
PROVINCIA
DE
TRUJILLO
DEPARTAMENTO
DE
LA
LIBERTAD,
COMO
ECOSISTEMA
FRÁGIL.
El
proyecto
de
ley
consta
de
un
solo
artículo,
a
través
del
cual
se
promueve
la
declaratoria
como
ecosistema
frágil
a
los
Humedales
de
Chan
Chan,
ubicados
en
la
provincia
de
Trujillo,
departamento
de
La
Libertad,
con
la
finalidad
de
asegurar
el
desarrollo
sostenible
de
los
humedales,
que
garantice
su
conservación,
recuperación
y
revalorización
turística.
Asimismo,
la
exposición
de
motivos
señala
que
el
proyecto
normativo
guarda
relación
con
la
Política
de
Estado
19
del
Acuerdo
Nacional
"Desarrollo
Sostenible
y
Gestión
Ambiental",
en
ese
sentido,
precisa
que
el
proyecto
de
ley
no
genera
costos
al
erario
público.
III.
MARCO
NORMATIVO
3.1
Legislación
nacional
Constitución
Política
del
Perú.
Ley
27867,
Ley
Orgánica
de
Gobiernos
Regionales.
Ley
27972,
Ley
Orgánica
de
Municipalidades.
Ley
28296,
Ley
General
del
Patrimonio
Cultural
de
la
Nación.
Ley
28611,
Ley
General
del
Ambiente.
Ley
29763,
Ley
Forestal
y
de
Fauna
Silvestre.
Decreto
Supremo
008-2005-PCM,
Reglamento
de
la
Ley
28245,
Ley
marco
del
Sistema
Nacional
de
Gestión
Ambiental.
Acuerdo Nacional
y
sus
políticas
de
Estado.
Tercer
Objetivo:
Competitividad
del
país.
Políticas
de
Estado
19:
Desarrollo
Sostenible
y
Gestión
Ambiental.
Resolución
Ministerial
00130-2021-DM/MC
Plan
Maestro
para
la
Conservación
y
Manejo
del
Complejo
Arqueológico
de
Chan
Chan
2021
—2031.
3

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