Dictamen recaído en el proyecto 01041/2021-CR. LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS ORIENTADAS A OPTIMIZAR EL MARCO LEGAL EN LOS DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (EN RELATORÍA 15/05/2023)
| Jurisdicción | Perú |
| Tipo de proceso | DICTAMEN EN MAYORÍA |
CON,19
.
RESO
REPÚBLICA
FIRMA
DIGITAL
—
,
CONGRESO
DE
LA
AREA
N
TRAMITE
1AULCiANa
15
MAYO
2073
C
IAkIDO
14:
1,
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
-
Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del
Perú"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
1041/2023
-CR,
QUE
PROPONE
LA
LEY
QUE
ESTABLECE
MEDIDAS
ORIENTADAS
A
OPTIMIZAR
EL
MARCO
LEGAL
DE
LOS
DELITOS
CONTRA
LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
COMISIÓN
DE
JUSTICIA
Y
DERECHOS
HUMANOS
PERÍODO
ANUAL
DE
SESIONES
2022-2023
Señor
presidente:
Ha
ingresado
para
dictamen
de
la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
el
Proyecto
de
Ley
1041/2021
-CR,
presentado
por
el
grupo
parlamentario
Somos
Perú,
a
iniciativa
del
congresista
de
la
República
Hitler
Saavedra
Casternoque,
que
propone
la
LEY
QUE
ESTABLECE
MEDIDAS
ORIENTADAS
A
OPTIMIZAR
EL
MARCO
LEGAL
DE
LOS
DELITOS
CONTRA
LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA.
Después
del
análisis
y
debate
correspondiente,
la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos,
en
su
Vigésima
Segunda
Sesión
Ordinaria,
celebrada
el
03
de
mayo
de
2023,
acordó
por
MAYORIA,
la
NO
APROBACIÓN
del
presente
dictamen.
Con
los
votos
a
favor
de
los
congresistas:
GONZA
CASTILLO
Américo,
PAREDES
GONZALES
Alex
Antonio,
ALVA
PRIETO
María
del
Carmen,
CERRON
ROJAS
Waldemar
José,
CHIRINOS
VENEGAS
Patricia
Rosa,
CRUZ
MAMANI
Flavio,
ECHAIZ
DE
NÚÑEZ
IZAGA
Gladys
Margot,
GUERRA
GARCIA
Campos
Hernando,
JUAREZ
GALLEGOS
Carmen
Patricia,
LUQUE
IBARRA
Ruth,
RIVAS
CHACARA
Janet
Milagros,
MORANTE
FIGARI
Jorge
Alberto,
SALHUANA
CAVIDES
Eduardo,
TUDELA
GUTIERREZ
Adriana
Josefina
y
VENTURA
ANGEL
Héctor
José.
(Quince
(15)
votos)
Con
ningun
voto
en
contra:
(Cero
(0)
voto)
y
con
el
voto
en
abstención
del
congresista:
DOROTEO
CARBAJO
Raúl
Felipe
(Un
(01)
voto)
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
1.1.
Antecedentes
procedimentales
El
Proyecto
de
Ley
1041/2021
-CR,
ingresó
a
la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
el
22
de
diciembre
de
2021,
siendo
esta
la
única
comisión
dictaminadora.
La
iniciativa
legislativa,
materia
de
análisis
del
presente
dictamen,
cumple
con
los
requisitos
generales
y
específicos
establecidos
en
los
artículos
75,
76
y
77
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República,
por
lo
que
corresponde
el
respectivo
estudio.
II.
CONTENIDO
DE
LA
PROPUESTA
Firmado
digitalmente
por:
PAREDES
GONZALES
Alex
Antonio
FAU
20161749128
soft
Motivo:
Soy
el
autor
del
documento
Fecha:
014512023
12:01:48-0500
Firmado
digitalmente
por:
CHIRINOS
VENEGAS
Patricia
Rosa
IA.0
20181749128
soft
Motivo:
Soy
el
autor
del
documento
Fecha:
09f05/2023
15:22:10-0500
FIRMA
DIGITAL
Firmado
digitalmente
por:
ALVA
PRIETO
Maria
Del
Carmen
FAU
20161749128
soft
Motivo:
Soy
el
autor
del
documento
Fecha:
09/05/2023
15:41:48-0500
CONGRESO
REPUBLICA
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
-
Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
-
Ano
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del Perú"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
1041/2023
-CR,
QUE
PROPONE
LA
LEY
QUE
ESTABLECE
MEDIDAS
ORIENTADAS
A
OPTIMIZAR
EL
MARCO
LEGAL
DE
LOS
DELITOS
CONTRA
LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
Se
trata
de
un
proyecto
de
ley
que
modifica
el
Código
Penal
y
los
decretos
legislativos
D.L.
N.°
1300,
D.L.
N.°
1322,
D.L.
N.°
1513
y
D.L.
N.°
1514,
con
el
objeto
de
optimizar
el
marco
legal
de
los
delitos
contra
la
administración
pública,
a
través
de
una
mejor
técnica
legislativa
en
la
redacción
de
los
tipos
penales
descritos
en
el
artículo
2
de
la
presente
ley
en
su
forma
base,
agravada
y
culposa.
Asimismo,
la
modificatoria
de
los
referidos
artículos
en
el
Código Penal
generaría
que
actualice
el
Código
Procesal
Penal
y
los
Decretos
Legislativos
referidos,
en
mérito
a
la
concordancia
que
debe
haber
entre
ellos,
la
referencia
mediante
el
cual
se
optimiza
el
marco
legal
para
los
delitos
contra
la
administración
pública.
Para
esto,
el
proyecto
propone
una
fórmula
legal
para
que
se
modifiquen
algunos
artículos
del
Código
Penal,
que
son
los
siguientes:
Artículo
384
Artículo
387
Artículo
389
Artículo
400
Artículo
401
Decreto
Legislativo
N.°
1300
Decreto
Legislativo
N.°
1322
Decreto
Legislativo
N.°
1513
Decreto
Legislativo
N.'
1514
Firmado
digitalmente
por:
SALHU.N1A
CAvIDES
Eduardo
FAU
2016174@126
soft
tyktivo:
Soy
el
autor
del
documento
Fecha:
11105,
1
2023
12:53:05-0500
Respecto
de
la
exposición
de
motivos,
el
autor
del
proyecto
hace
mención
que
el
desarrollo
de
la
sociedad
en
la
actualidad
ha
ido
de
la
mano
con
el
desarrollo
de
los
delitos.
De
esta
manera
el
legislador,
con
la
intención
de
no
dejar
ninguna
conducta
delictuosa
sin
sancionar
ha
creado
tipos
penales
complejos
y
desproporcionales
que
dificultan
su
manejo
y
aplicación
por
parte
de
los
operadores
de
justicia,
resultandos
perjudicados
en
gran
medida
a
los
justiciables.
Es
por
ello
que
las
leyes
penales
especiales
han
venido
cumpliendo
un
papel
importante
en
suplir
algunos
vacíos
legales
en
nuestro
ordenamiento
penal,
pero
no
han
corregido
en
su
totalidad
las
deficiencias
legislativas
que
aún
encuentran
en
él.
Asimismo,
precisa
que
en
algunos
artículos
en
el
Código Penal
engloban
en
un
solo
artículo
el
tipo
base,
su
agravante
y
la
comisión
de
un
delito
por
culpa;
no
obstante,
el
perjuicio
ocasionado
por
el
delito
y
la
pena
impuesta
en
cada
modalidad
es
sustancialmente
distinta.
2
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