Descentralización del sistema de justicia peruano: La alternativa de la justicia comunal
| Autor | Antonio Peña Jumpa |
| Páginas | 143-147 |
143
foro jurídico
Antonio Peña Jumpa*
Descentralización del sistema de justi-
cia peruano: La alternativa de la justi-
cia comunal
1. Introducción
¿Requiere el proceso de descentralización política del Perú la descentralización del sistema de justicia? ¿Qué
camino corresponde adoptar dentro de la descentralización del sistema de justicia?
Entendiendo por sistema de justicia al conjunto de instituciones y autoridades que intervienen en el servi-
cio de administración de justicia1 como el Poder Judicial, el Ministerio Público, el Consejo Nacional de la
Magistratura, las Fuerzas Policiales, los Centros Penitenciarios y sus respectivas autoridades,2 las preguntas
planteadas pueden conducirnos al menos bajo dos perspectivas. Una que sostiene que el sistema de justicia
peruano no puede desprenderse de su sentido de unidad nacional de las instituciones que la componen (es
imposible pensar para ellos que el Poder Judicial, por ejemplo, sea descentralizado regionalmente). Otros
sostienen, contrariamente, que no cabe pensar en descentralización política ni económica si es que no hay
descentralización del sistema de justicia (es imposible pensar para éstos que los conflictos que brotan en las
regiones tengan que resolverse en última instancia en la capital, cuando puede hacerse en cada región).
En cualquiera de las dos perspectivas, la necesidad de una reforma planificada del sistema de justicia es evi-
dente. Si es que el sistema de justicia nacional no funciona acorde con la dinámica de las regiones, colapsa. Si
es que el sistema de justicia se descentraliza adaptándose a las regiones pero repite los problemas estructura-
les que aqueja el servicio de justicia que conocemos desde varias décadas atrás, también colapsa.
* PhD. in laws.
1 El concepto de servicio de justicia es recogido de Roberto Mac Lean (2004: 34 y ss.).
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