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El derecho al agua

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Vincent
Páginas161-162

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Qué duda cabe, el tema del acceso al agua es uno de los que más ocupa la atención de las personas interesadas en las políticas públicas a lo largo y ancho del mundo, sobre todo las relacionadas con el medio ambiente. Esto no es casualidad, el agua es un recurso valioso, pero también escaso; más aun tomando en cuenta el cambio climático y su impacto en la desglacialización, etcétera.

Desde el punto de vista del derecho, han existido reacciones a este fenómeno: países han incluido el agua como un derecho fundamental y otros han expedido normas, sea privatizando o nacionalizando dicho recurso. También ha existido una reacción a nivel internacional, donde destaca el Informe 34 de las Naciones Unidas.

Nuestro país no ha sido ajeno a este fenómeno: así, por ejemplo, en noviembre de 2006 la bancada parlamentaria “Alianza Parlamentaria” presentó un proyecto de ley de reforma constitucional destinado a incluir al agua como un derecho fundamental. Adicionalmente, podemos advertir que existen proyectos destinados a cambiar la Ley del Agua y otros relacionados a la privatización de SEDAPAL.

En este espacio nos interesa destacar, sin embargo, la reacción de nuestro Tribunal Constitucional (TC). Nuestro Tribunal ha expedido dos sentencia (06546-2006-AA, de 21 de diciembre de 2007 y 06534-2006-AA, de 22 de febrero de 2008) donde ha reconocido expresamente que el acceso al agua es un derecho fundamental no enumerado y lo ha dotado de un contenido bastante concreto:

“El acceso, desde tal perspectiva, debe suponer que desde el Estado deben crearse, directa o indirectamente (vía concesionarios), condiciones de acercamiento del recurso líquido a favor del destinatario. Para tal efecto, varios pueden ser los referentes: a) debe existir agua, servicios e instalaciones físicamente cercanos al lugar donde las personas residen, trabajan, estudian, etc.; b) el agua, los servicios y las instalaciones deben ser plenamente accesibles en...

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