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Dejando escapar a los peces gordos

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Vincent

Por Abogado. Profesor de la Universidad del Pacífico

Imagine, estimado lector, al Congreso de la República aprobando una ley que prohíba los colaboradores eficaces. O que les quite la inmunidad que les correspondería por confesar todos sus crímenes y delatar a todos sus cómplices.En otras palabras, figúrese a la fiscalía cerrando la reja a los Jorge Barata, Toñito Camayo y Jorge Cuba, pero dejando escapar a los ?hermanitos? y peces gordos del Lava Jato y Los Cuellos Blancos del Puerto.Con algunas imperfecciones que la hacen todavía lenta, la figura de la colaboración eficaz es la mejor herramienta con la que cuenta el Ministerio Público para investigar la corrupción, el lavado de activos y a organizaciones criminales.Pues bien, en nuestro país hay un ejemplo adicional de que la colaboración eficaz funciona. Se llama programa de clemencia (leniency en inglés) y es aplicada por la Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Indecopi. Este órgano investiga los cárteles empresariales, es decir, a las empresas que se han coludido para dejar de competir y acordar los precios de sus productos, segmentarse los clientes, repartirse los concursos públicos que convocan las entidades, etc.Como es difícil ubicar las pruebas de estos acuerdos ilícitos (que normalmente no constan en un acta ni video), la Secretaría Técnica permite un trueque. Si uno de los infractores aporta pruebas para encontrar el cártel y responsabilizar a sus secuaces, se le puede exonerar de la multa que le correspondería. Se produce, así, una carrera por ?traicionar? a sus compinches. Solo el primero obtiene la exoneración. Los que llegan después podrían lograr una reducción de la multa, solo si aportan algo nuevo y oportuno a la investigación.Gracias al programa de clemencia, el Indecopi logró desactivar y sancionar el cártel del papel higiénico. Fue por el leniency que la Fiscalía Nacional Económica de Chile descubrió el cártel de las cadenas de farmacias (que...

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