Algunas cuestiones planteadas por el asesinato selectivo del general Soleimani
| Autor | Mateo Fornari |
| Cargo | Profesor asociado de Derecho Internacional Público en el Departamento de Derecho de la Universidad de Milano-Bicocca (2019) e investigador de Derecho Internacional Público en la misma universidad (2004-2019) |
| Páginas | 29-48 |
Agenda Internacional
Año XXVII N° 38, 2020, pp. 29-48
ISSN 1027-6750
* Profesor asociado de Derecho Internacional Público en el Departamento de Derecho de la Universidad de Milano-
Bicocca (2019) e investigador de Derecho Internacional Público en la misma universidad (2004-2019). Doctorado
de Investigación de Derecho Internacional Público en la Universidad de Milano «La Statale» (2000) y licenciado en
Derecho en la Universidad de Parma (1993). Titular del curso de Derecho de los Conictos Armados (2010-2020).
Correo electrónico: matteo.fornari@unimib.it
https://orcid.org/ 0000-0002-2028-9599
https://doi.org/10.18800/agenda.202001.002
Algunas cuestiones planteadas por el asesinato selectivo
del general Soleimani
Mateo Fornari*
R
El asesinato del general iraní, Qasem Soleimani, el 3 de enero de 2020 por un ataque aéreo
estadounidense con dron, plantea algunas cuestiones de derecho internacional. Por lo que
respecta al derecho de los conictos armados, cabe preguntarse si esta acción es parte de un
conicto armado ya existente; si no existía un conicto armado entre Estados Unidos e Irán
antes del asesinato de Soleimani, cabe entonces preguntarse si esta misma acción, de por sí, ha
provocado el comienzo de un conicto armado entre los dos países. Establecido que EE.UU.
e Irán no habrían actuado en el marco del jus in bello, cabe evaluar el asesinato de Soleimani
en el marco del derecho del uso de la fuerza, es a decir del jus ad bellum. En este ámbito, la
interpretación y aplicación del derecho de legítima defensa, invocado por los Estados Unidos
suscita dudas.
Palabras clave: jus in bello, conicto armado, jus ad bellum, legítima defensa; legítima defensa
preventiva, legítima defensa precautoria.
Some Questions Raised by the Targeted Killing of General Soleimani
A
e targeted killing of Iranian general, Qasem Soleimani, on 3 January 2020 by a drone
strike by the United States, raises some international law issues. With regard to the law of
armed conict, it may be asked whether this action is part of an existing armed conict; if
there was no armed conict between the United States and Iran prior to the assassination
30 Mateo Fornari
Agenda Internacional, XXVII (38) 2020
ofSoleimani, the question then arises as to whether this same action, in itself, has led to the
beginning of an armed conict between the two countries. Established that the United States
and Iran would not be acting within the framework of the jus in bello, the assassination of
Soleimani can be assessed in the context of the right to use force, that is, the jus ad bellum.
In this context, the interpretation and application of the right of self-defence invoked by the
United States raises doubts.
Keywords: jus in bello, armed conict, jus ad bellum, self-defense, preventive self-defense,
preemptive self-defense.
1. Introducción
La madrugada del 3 de enero de 2020, el general iraní Qasem Soleimani, jefe de la
Fuerza Al-Quds, rama de la Guardia Revolucionaria iraní dedicada a operaciones
exteriores, fue asesinado en Iraq por un ataque aéreo estadounidense con dron —
ordenado por el presidente Donald Trump— mientras viajaba en un convoy cerca
del aeropuerto internacional de Bagdad. El ataque ocasionaba también la muerte
de Abu Mahdi al Mohandes, vicepresidente de las Fuerzas de Movilización Popular
(Hachd al Shaabi), milicias chiitas iraquíes pro-Irán, así como de otras siete personas.
Para justicar este ataque, el mismo día el Departamento de Defensa de los Estados
Unidos (EE.UU.) emitía un comunicado (U.S. Department of Defense, 2 de enero
de 2020) según el cual:
U.S. military has taken decisive defensive action to protect U.S. personnel abroad
by killing Qasem Soleimani, the head of the Islamic Revolutionary Guard Corps-
Quds Force, a U.S.-designated Foreign Terrorist Organization. General Soleimani
was actively developing plans to attack American diplomats and service members in
Iraq and throughout the region.General Soleimani and his Quds Force were respon-
sible for the deaths of hundreds of American and coalition service members and the
wounding of thousands more.He had orchestrated attacks on coalition bases in Iraq
over the last several months —including the attack on December 27th— culminating
in the death and wounding of additional American and Iraqi personnel.General
Soleimani also approved the attacks on the U.S. Embassy in Baghdad that took place
this week. is strike was aimed at deterring future Iranian attack plans.e United
States will continue to take all necessary action to protect our people and our interests
wherever they are around the world.
Siguiendo la posición de EE.UU., el asesinato de Soleimani se inscribiría, pues, en
la lucha contra el terrorismo internacional iniciada en 2001 por la administración
Bush: se trataba de un terrorista y además estaba preparando ataques inminentes
contra intereses estadounidenses. El problema es que el «terrorista» era, además, jefe
de las fuerzas armadas de otro país (la Fuerza Al-Quds es similar a una combinación
entre la Agencia Central de Inteligencia y el Mando Conjunto de Operaciones
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