Crecimiento energético del Perú: antecedentes y perspectivas de un accidentado desarrollo
| Autor | Alvaro Klauer D'Acunha |
| Cargo | Abogado por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas |
| Páginas | 287-312 |
CECIMIE NTO ENE ICO DEL PE
rspectivas
de un accidentado desarrollo
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AUTOR
NACION AL
u e r D' A cun ha
A bo g a do po r la U ni ve rs id ad Pe rua na d e C ien ci as Ap lic a da s.
SUMARIO:
I. Introducción.
II. La electric idad: conceptos preliminares.
III. La Indus tria Eléctrica: historia y reformas:
1. Primera etapa: la ele ctricidad en la segunda mitad del s iglo XX;
2. Segu nda etapa: la gran reforma;
3. Tercera etapa: r eformulando los incentivos;
4. En para lelo: el ¿exitoso? crecimiento del SEIN;
5. La en ergía renovab le.
IV. A gentes del merca do y permisos gube rnamentale s.
V. Funcionam iento del SEIN.
VI. Perspectivas de crecimiento.
Vil. Conclusiones.
* El autor agradece los aportes y comentarios de la Doctora Maleka Carrasco Casagrande.
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Crecimiento energético del Perú: Antecedentes y perspectivas de un accidentado desarrollo 287
A D V O C A T U S 128 Revista edit ada por alumno s de la Fac ultad de De recho de la Universida d de Lima
I. INTRODUCCIÓN
ía e s un el e m e n t o es e nc ia l p ar a la v id a y
e l d e s a rr o ll o d e la h u m a n id a d . A u n q u e m u ch a s
v ec e s n o se re p a re e n e ll o , e l m u n d o f u n c io n a
p o r y g r ac ia s a la s d iv e rs a s fu e n t es d e en e rg í a,
las cuales per mite n de sde la op era tivid ad de las
in d u s tr ia s , lo s m e d io s d e t r a n sp o rt e y e l i n te r
n e t, ha s ta el fu n c i o n a m ie n t o d e l os a rt e fa c to s
e le c t ro d o m é s tic o s .
En e l P er ú e s un h e c h o q u e e l re s p e to al E s ta d o
d e D e re c h o , l a a p l ic a c ió n d e p o l íti c a s f is ca l es
re s p on s a bl e s y e l a l to c o s to d e lo s m in e r al es ha n
s id o l a ba s e d e la s al ta s ta sa s d e c r e ci m i e n to de
la e c o n o m ía e n lo s ú l ti m o s a ñ o s. Sin e m b a rg o ,
o t ro f a c to r c a si ta n im p o r ta n t e pe r o n o m u y r e
c o n o c id o e s la p o s ib i li d a d d e a c c ed e r a e n e rg í a
a b a jo c o st o - un a de las m á s b a ra ta s e n L a ti n o a
m é r ic a 1 lo c u a l po d r ía s e g u ir s ie n d o o t ro fa c t o r
d e v it a l im p o rt a n c ia p a ra n u e st ro c r ec i m ie n t o .
S in e m b a r g o , m u c h a s ve c e s se o lv i d a q u e e l
G as d e C a m is e a c o m o fu e n t e d e g e n e r a c ió n
d e e le c t ri c id a d e s u n r e cu r so n o r e no v a b l e y
p r o n t o , s a lv o s e r e g u le a d e c u a d a m e n t e l os
in c e n ti v o s n e c es a ri o s p ar a e l c r e ci m i e n to d e la
in d u s tr ia e l éc t ri ca , la e n e rg í a e n el Pe rú d e ja rá
d e s e r b a r at a y e l r it m o d e c r e c im ie n t o d e l p aí s
d is m in u ir á co n s i d er a b le m e n te .
En es e s e n t id o , a pe s a r d e la v i ta l im p o rt a n c ia
q u e ti e n e la e n er g ía e n e l d e s a r ro ll o d el p a ís,
su es t u d io y el e n t e n d im ie n to d e su s p r in c ip i o s
d e fu n c i o n a m ie n t o y re g u l a ci ó n h a n r e ci b id o
to d a v ía m u y p o c a a te n c ió n . A sí, e l o b je to d e l
p re s e n te a r tí cu l o e s p r o cu r a r h ac e r u n a e x p li
c ac i ón s im p l e d e l fu n c i o n a m i e n to d el m e rc a d o
e lé c tr ic o e n e l P e rú , d e s a rr o lla n d o l os c o nc e p to s
m á s im p o rt a n te s q u e p e rm it e n e l e n t e n d im i e n
to de l m e r c ad o , lo s p r in c i p io s q u e in s p ir a n su
fu n c i o n a m i e n to , la h is to r ia y el p re s e n te d e la
in d u s t ri a e n n u e s tr o p a ís , f in a l iz a n d o c o n u n
b re v e c o m e n ta ri o s o b r e la s p e r s p e c tiv a s de
c re c i m i e n to de es ta in d u s t ri a e n e l P er ú.
II. LA ELECTRICIDAD : CONCEPTOS
PRELIMINARES
La e l e c tr i c id a d es u n a f u e n t e s e c u n d a ri a d e
e ne r g ía e n la m e d i da q u e s e o b t ie n e a p a r ti r d e
la tr a n s fo r m a c ió n d e u na fu e n t e p r im a r ia , e n tr e
la s q ue se en c u e n t ra n lo s c o m b u s t ib l e s fó s ile s ,
el a g u a, e l v i e n to , el s o l, las o la s d e l m ar , e l c al o r
d e la t ie r ra , e n t re o tro s .
A l r e s p e c to , l a e le c tr ic i d a d c o m o p r o d u c to
p os e e ca r a ct e rís t ic a s e s p ec ia le s q u e d e lim i ta n
y co n f ig u r a n la s t ra n s ac c io n e s q u e p ue d e n e f ec
tu a rs e e n el m e r ca d o , a sí co m o e l f u n ci o n a m i e n
to d e l m e r c ad o en g e n e ra l . Es ta s c a ra c te r ís ti ca s
se pu e d e n re s u m ir e n l os s i g ui e n te s p un t o s:
a. N o p u ed e se r a lm a c e n a d a d e m a ne r a e c o
n ó m ic a , p o r l o q u e e n u n s is te m a e l é c tr ic o
se r e qu i e re d e u n o r d e n a m i e n to c e n tr a li
z a do q u e co o rd i n e la p r o d u c c ió n c o n la s
fl u c tu a c io n e s d e la d e m a n d a .
b. La e l e c tr ic id a d se c o n d u c e d e a c u e rd o co n
la s l e ye s d e la f ís ic a y p o r e n de , l as tr a n sa c
c io n es c o m e rc ia l e s d e s u m i n is t ro e lé c tr ic o
n o p u e de n s e r si m il a re s a a qu e ll a s q u e se
re a l iz a n c o n re s p e c t o a o tr o s b ie n e s e n
o tr a s in d u s tr ia s .
c. T ie n e u na f o rm a es p e c ia l d e tr a n s p o rt e , a
tr a vé s d e ca b le s c o n d u c to r es .
d. La d e m a n d a p r e se n t a c on s t an t e s f lu c t u a
c io n es d e a cu e r d o a la ho r a de l dí a, el d ía
d e la s e m a n a , el m e s de l añ o , la e s ta c ió n ,
e n tr e o t ro s a s p e ct os .
e. Es u n p ro d u c to es e n ci al pa r a l as in d u s tr ia s
y lo s c iu d a d a n os .
P or la s ra z on e s a n te s m e nc i on a d a s , el m er c a d o
d e la e le c tr ic i d a d f u n c io n a s o br e l a b as e d e un
s is te m a i nt e rc o n e c t a do , el cu a l e s tá in t e g ra d o
1. A agosto del 2013, el precio de la energía es 7.48 centavos de dólar/Kwh, mientras que en Chile es 10.76 y Colombia
15.55 centavos de dólar/Kwh respectivamente. En Sudamérica únicamente tienen tarifas más bajas países con
fuerte intervención estatal como Ecuador, Argentina y Venezuela.
288 Alvaro Klauer D ’ Acunha
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