El control de la validez jurídica de la decisión discrecional de indultar al expresidente Alberto Fujimori

AutorLuis Castillo Córdova
Páginas43-60
El control de la validez jurídica
de la decisión discrecional
de indultar al expresidente
Alberto Fujimori
Luis Castillo Córdova
Resumen:
El indulto presidencial es una atribución esencialmente política, lo que justica
tenerla como una atribución discrecional en grado máximo. Al estar atribuida
por el Constituyente a un órgano constituido, deberá reconocérsele también
una complementaria naturaleza jurídica, la cual permite y exige que los con-
cretos ejercicios de esta atribución puedan ser sometidos a control de validez
jurídica, tanto formal como material. En particular, la decisión de indultar al
expresidente Fujimori solamente podría ser tenida como jurídicamente inváli-
da si es que fuese posible sostener que es maniestamente irrazonable, es decir,
que no puede darse ninguna razón a favor del indulto. Si alguna razón pudiera
ser dada, independientemente del grado de su corrección, entonces, la decisión
de indultar al expresidente Fujimori debería ser tenida como válida, y no po-
dría ser anulada por el órgano que controle la validez jurídica constitucional y
convencional de tal decisión.
Palabras clave:
Indulto, razonabilidad, validez formal, validez material, discrecionalidad, Cor-
te Interamericana de Derechos Humanos.
Abstract:
As far as Presidential pardon is basically a political attribution, it must be consi-
dered as a maximum level discretional attribution. Considering the fact, that pre-
sidential pardon was granted to the president by the Constituent, it must additio-
nally have a legal nature. Such a legal condition allows and requires that pardon
DATOS DEL ARTÍCULO:
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Cuadernos sobre Jurisprudencia Constitucional - N°  - J 
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LUIS CASTILLO CÓRDOVA
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attribution could be controlled at a formal and material level. Particularly, decision to
pardon ex-president Fujimori could only be considered as invalid if it would be possible
to sustain that it was clearly unreasonable, that is, there is no one singles reason to
grant this pardon. If any reason, regardless its correctness, could be oered, then the
decision to pardon ex-president Fujimori should be considered as valid, and could not
be annulled by the body which controls its constitutional and conventional validity.
Key words:
Pardon, reasonability, formal validity, material validity, discretionally, Inter-American
Court of Human Rights.
Sumario:
I. INTRODUCCIÓN. II. LA FUNCIÓN SUBSIDIARIA DE LA CORTE IDH. 2.1.
Signicado de la subsidiaridad y su consecuencia. 2.2. Análisis del caso concreto.
A. ¿Es posible controlar la validez jurídica de un indulto en el sistema jurídico pe-
ruano? B. Mecanismos judiciales para controlar la validez jurídica del indulto. C.
Los peticionarios no han agotado los recursos internos. D. No se cumple ninguna
causal que exonere agotar los recursos internos. III. ANÁLISIS DE LA VALIDEZ
DE LA DECISIÓN DE INDULTAR AL EXPRESIDENTE ALBERTO FUJIMORI.
3.1. Sobre la validez formal. 3.2. Sobre la validez material. A. El indulto como deci-
sión del máximo grado de discrecionalidad. B. El control de validez jurídica de las
decisiones de máximo grado de discrecionalidad. 3.3. El control de validez jurídica
sobre la decisión de indultar al expresidente Alberto Fujimori. A. El estándar mí-
nimo de motivación: la existencia de alguna razón con algún grado de corrección.
B. ¿Existe alguna razón con algún grado de corrección en la decisión de indultar al
expresidente Alberto Fujimori? IV. REFLEXIONES FINALES.

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