Aspectos de convergencia contable en el sector público: un enfoque sobre la implementación del sistema de costos según la percepción de los contadores municipales del estado de Santa Catarina

AutorFabrícia Silva da Rosa - Luana Caroline Silva - Sandro Vieira Soares
CargoUniversidade Federal de Santa Catarina, Programa de Pós-graduação em Contabilidade - Universidade Federal de Santa Catarina - Universidade de São Paulo
Páginas27-42
27
O presente artigo tem por objetivo identificar a percepção de contadores de prefeituras municipais do Estado de
Santa Catarina, sobre a implantação de um sistema de custos para a administração pública. Esta pesquisa se justifica,
pois o destaque ao sistema de custos para a gestão municipal faz parte da convergência internacional da Conta-
bilidade Aplicada ao Setor Público, sendo importante analisar a adesão das prefeituras. No aspecto metodológico
este estudo se caracteriza como descritivo quanto aos objetivos, como levantamento quanto aos procedimentos e
quali-quantitativo quanto à abordagem de pesquisa. A pesquisa foi realizada por meio de questionário submetido
aos contadores de prefeituras municipais do Estado de Santa Catarina e contou com 97 respondentes (32,88% da
população de 295 prefeituras). A análise foi feita por meio de estatística descritiva e a análise de correspondência.
Os resultados evidenciam que a percepção dos contadores municipais é positiva, ou seja, reconhecem a importância
da implantação de um sistema de custos para a administração pública, porém apenas 01 (uma) prefeitura municipal
implantou um sistema de contabilidade de custos e 14 (quatorze) estão em processo de implantação.
Palavras-chave: custos, administração pública, convergência internacional.
International Public Sector Accounting Standards: the perception municipal accountants in Santa
Catarina state have about implementing a cost accounting system
The objective of this article is to identify the perception municipal accountants in Santa Catarina State have about
implementing a cost accounting system in public administration. This research was carried out due to the empha-
sis on using a cost accounting system, which is part of International Public Sector Accounting Standards, so it is
important to analyze compliance by municipalities. The methodology of this study shows descriptive objectives
and procedures, as well as a qualitative and quantitative approach. A survey was conducted to accountants work-
ing for the municipalities in the state of Santa Catarina. Totally, 97 respondents (32.88% out of the population of
295 municipalities). The analysis was done using descriptive statistics and correlation analysis. Results showed that
municipal accountants have a positive perception, which means that they accept the importance of implementing
a cost accounting system in public administration, but only one (01) municipal government implemented a cost
accounting system and fourteen (14) are in the implementation process.
Keywords: costs, public administration, international convergence.
Aspectos de convergência da contabilidade no setor público: um enfoque
sobre a implantação do sistema de custos segundo a percepção de contadores
municipais do estado de Santa Catarina
Fabrícia Silva da Rosa, Luana Caroline da Silva, Sandro Vieira Soares
Universidade Federal de Santa Catarina
Programa de Pós-graduação em Contabilidade
Universidade Federal de Santa Catarina
Universidade de São Paulo
Contabilidad y Negocios (10) 19, 2015, pp. 27-42 / ISSN 1992-1896
28 Contabilidad y Negocios (10) 19, 2015 / ISSN 1992-1896
FABRÍCIA SILVA DA ROSA, LUANA CAROLINE DA SILVA Y SANDRO VIEIRA SOARES
Aspectos de convergencia contable en el sector público: un enfoque sobre la implementación del sistema de
costos según la percepción de los contadores municipales del estado de Santa Catarina
El objetivo de este artículo es identificar la percepción de los contadores en las jefaturas municipales del estado de Santa
Catarina sobre la adopción del sistema de costos en la administración pública. Esta investigación se realiza debido al
énfasis que tiene el sistema de costos en la gestión municipal como parte de la convergencia internacional contable
aplicada al sector público; así que es importante analizar cómo las jefaturas cumplen con esto. La metodología de este
estudio se caracteriza por ser descriptiva en cuanto a los objetivos, análisis y procedimientos; mientras que el enfoque
de la investigación es cualitativo y cuantitativo. La investigación se llevó a cabo por medio de un cuestionario entregado
a los contadores de las jefaturas municipales del estado de Santa Catarina. Se contaron 97 participantes (32.88% de la
población: 295 jefaturas). El análisis se realizó con estadísticas descriptivas y un análisis de correspondencia. Los resul-
tados muestran que los contadores municipales tienen una percepción positiva; es decir, reconocen la importancia de
implementar un sistema de costos en la administración pública, pero solo un (01) gobierno municipal implementó el
sistema de contabilidad de costos y catorce (14) están en proceso.
Palabras clave: costos, administración pública, convergencia internacional.
1. Introdução
A contabilidade tem passado por diversas mudanças
na última década, tanto no âmbito privado quanto o
público, no qual a busca pela transparência, eficiên-
cia e eficácia utilizadas no setor privado se destacam
na administração pública. Para Pieranti, Rodrigues e
Peci (2007) as modificações da gestão pública, em boa
medida, foram substanciadas no movimento da New
Public Management (NPM), cujo enfoque central era
a introdução de mecanismos gerenciais privados no
setor público.
Dentre as técnicas e ferramentas que a administração
pública utiliza destaca-se a necessidade de apuração
dos custos dos bens e serviços ofertados à sociedade.
Na contabilidade pública brasileira essa preocupação
surge antes mesmo da implantação da administração
pública gerencial ocorrida no ano de 1995, tendo
início com a Lei 4.320/64, seguida do Decreto Lei
200/67, e posteriormente tem-se a Lei Complementar
101/2000, Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).
Neste contexto, em 1986 foi criado o Internacional
Federation of Accountants (IFAC), com o objetivo de
emitir pronunciamentos, denominados International
Public Sector Accounting Standards (IPSAS), que tem
por finalidade normatizar a preparação de demons-
trações contábeis para fins gerais de todas as entidades
do setor público.
Neste sentido, foi que o Ministério da Fazenda (MF)
conforme Portaria 184/08 e do Decreto 6.976/09,
estabeleceu a Secretaria do Tesouro Nacional (STN)
como responsável pela ascensão da busca pela conver-
gência aos padrões internacionais de contabilidade do
setor público. Assim, a STN desenvolveu o Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP),
que em sua Parte II, aprovada pela Portaria nº 437,
de 12 de julho de 2012, destaca a necessidade de
implementação de um sistema de custos que produza
informações para subsidiar os gestores públicos na
tomada de decisão.
O Conselho Federal de Contabilidade (CFC), com
o objetivo de convergir às normas internacionais de

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR