ORDENANZA N° 273-AREQUIPA - Aprueban TUPA del Gobierno Regional de Arequipa, precisando los procedimientos administrativos, sus requisitos y costos
| Fecha de disposición | 21 Mayo 2014 |
| Fecha de publicación | 21 Mayo 2014 |
| Sección | Sección Única |
El Peruano
Miércoles 21 de mayo de 2014
523642
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dada en la Sede Central del Gobierno Regional de
Arequipa, a los catorce días del mes de mayo del dos mil
catorce.
JUAN MANUEL GUILLEN BENAVIDES
Presidente del Gobierno Regional Arequipa
1084658-1
Aprueban TUPA del Gobierno
Regional de Arequipa, precisando los
procedimientos administrativos, sus
requisitos y costos
ORDENANZA REGIONAL
Nº 273-AREQUIPA
EL Consejo Regional de Arequipa
Ha aprobado la Ordenanza Regional siguiente:
CONSIDERANDO:
Que, conforme al Artículo 191° de la Constitución
Política del Estado modifi cado por Ley N° 27680 – Ley de
Reforma Constitucional, los gobiernos regionales tienen
autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia; mientras que el inciso 1) de
su Artículo 192° dispone que éstos son competentes para
aprobar su organización interna y su presupuesto.
Que, asimismo el Artículo 9° de la Ley N° 27783 /
Ley de Bases de la Descentralización establece como
una de las dimensiones de las autonomías de gobierno,
la administrativa, que supone la facultad de organizarse
internamente, así como determinar y reglamentar los
servicios públicos de su responsabilidad.
Que, en esa medida, la Ley N° 27444 / Ley del
Procedimiento Administrativo General, establece que cada
entidad señala sus procedimientos administrativos y sus
respectivos requisitos y costos administrativos en el Texto
Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), el que
para el caso de los gobiernos regionales se aprueba por
norma de la más alta autoridad regional, siendo además
que la misma ley ha previsto su actualización cada dos
años.
Que, a efecto de su elaboración, mediante Decreto
Supremo N° 079-2007-PCM se aprobaron los lineamientos
técnicos y normativos para la elaboración del Texto Único
de Procedimientos Administrativos, mientras que mediante
Decreto Supremo N° 064-2010-PCM se aprobó la nueva
metodología de determinación de costos de los procedimientos
y servicios prestados en exclusividad. Asimismo mediante
Decreto supremo N° 007-2011-PCM se aprueba la Metodología
de Simplifi cación Administrativa, y se establece disposiciones
para su implementación, para la mejora de los procedimientos
administrativos y servicios prestados en exclusividad.
Que, en esa misma línea, conforme al Plan Nacional
de Simplifi cación Administrativa 2013-2016, aprobado
con Resolución Ministerial N° 048-2013-PCM, y la Política
Nacional de Modernización de la Gestión Pública aprobada
se estableció la necesidad de implementar la gestión de
procesos y promover la simplifi cación administrativa en
todas las entidades públicas, a fi n de generar resultados
positivos en la mejora de los procedimientos y servicios
orientados a los ciudadanos y empresas.
Que, mediante Ordenanza Regional N° 118-
AREQUIPA de fecha 30.09.2010 el Consejo Regional
de Arequipa aprobó el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Gobierno Regional de Arequipa,
el mismo que ha sufrido algunas modifi caciones en el
tiempo. Sin embargo, considerando el tiempo transcurrido
desde su vigencia, la necesidad de realizar simplifi cación
administrativa en algunos de los procedimientos, creación
de nuevos y anulación de otros, así como la aplicación de
la metodología ABC y reajuste de UIT que en el presente
año asciende a S/. 3,800.00 Nuevos Soles.
Que, bajo ese contexto, mediante Informe N° 037-
2014-GRA/OPDI del 05.02.2014 complementado
mediante Informe N° 061-2014-GRA/OPDI del 21.03.2014
la Ofi cina de Planeamiento y Desarrollo Institucional
remitió el Proyecto de Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del Gobierno Regional de
Arequipa que contiene seiscientos treinta y dos (632)
procedimientos administrativos en cuatro tomos conforme
al siguiente detalle: i) Tomo I: Presentación, Índice, Listado
de Procedimientos del TUPA Regional 2014; Tomo II:
Contenido de los Procedimientos Administrativos de:
Procedimientos Generales en el Ámbito Regional, Ofi cina
Regional de Control Institucional, Ofi cina Regional de
Defensa Nacional y Defensa Civil, Ofi cina de Planeamiento
y Desarrollo Institucional, Ofi cina de Ordenamiento
Territorial, Ofi cina de Logística y Patrimonio, Ofi cina de
Recursos Humanos, Área de Gestión Social y Cultura,
Gerencia Regional de Agricultura, Gerencia Regional
de Comercio Exterior y Turismo, Gerencia Regional de
Educación, Gerencia Regional de Energía y Minas; Tomo
III: Contenido de los Procedimientos Administrativos de:
Gerencia Regional de la Producción, Gerencia Regional
de Salud, Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del
Empleo; y, Tomo IV: Contenido de los Procedimientos
Administrativos de: Gerencia Regional de Transportes
y Comunicaciones, Gerencia Regional de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, Archivo Regional de
Arequipa, Proyecto Especial Majes Siguas, Autoridad
Regional Ambiental. Asimismo la referida dependencia ha
detallado que en relación al TUPA aprobado en el año 2010
se han incorporado 63 Procedimientos Administrativos y
se han anulado 45, lo que en conjunto hace una reducción
global de 18 procedimientos.
Que, asimismo el proyecto remitido cuenta con el
Anexo 1 “Formato de Sustento Legal y Técnico de los
Procedimientos Administrativos contenidos en el TUPA”,
ha cumplido con la metodología ABC para determinación
de costos, cuenta con el Informe N° 197-2014-GRA/ORAJ
que da la conformidad legal al proyecto, y con el Visto
Bueno de la Gerencia General Regional; cumpliendo
así los requisitos formales que se desprenden tanto del
Decreto Supremo N° 079-2007-PCM como del Decreto
Supremo N° 064-2010-PCM.
Que, en mérito a lo establecido en Sesión Ordinaria
de Consejo Regional de fecha 07.04.2014, la Comisión
de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial
solicitó información detallada sobre los procedimientos
nuevos o anulados en la propuesta de TUPA materia
de aprobación; obteniendo respuesta mediante Ofi cio
N° 059-2014-GRA/OPDI del 23.04.2014, de la Ofi cina
de Planeamiento y Desarrollo Institucional que remite
la información de las Gerencias de Producción, Salud,
Transportes y Comunicaciones, Autoridad Regional
Ambiental, Ofi cina de Ordenamiento Territorial y el Área de
Gestión Cultural y Social; Ofi cio N° 056-2014-GRA/OLP del
14.04.2014 de la Ofi cina de Logística y Patrimonio, Ofi cio
N° 215-2014-GRA/GRVCS del 25.04.2014 de la Gerencia
Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ofi cio
N° 496-2014-GRA/GREM del 24.04.2014 de la Gerencia
Regional de Energía y Minas, y, Ofi cio N° 192-2014-
GRA-GRCET del 24.04.2014 de la Gerencia Regional de
Comercio Exterior y Turismo.
Que, entonces, por estas consideraciones, al amparo
Ley de Bases de la Descentralización; Ley N° 27867 /
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modifi cada por
las Leyes 27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053; y
en observancia del marco legislativo regional constituido
por la Ordenanza Regional N° 001-2007-GRA/CR-
AREQUIPA, la Ordenanza Regional N° 010-AREQUIPA y
la Ordenanza Regional N° 154-AREQUIPA,
HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA
REGIONAL:
APROBACIÓN DEL TEXTO ÚNICO DE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA, PRECISANDO
LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, SUS
REQUISITOS Y COSTOS
Artículo 1°.- Aprobación de TUPA
APROBAR el nuevo Texto Único de Procedimientos
Administrativos – TUPA - del Gobierno Regional de
Arequipa, que comprende un total de seiscientos
treinta y dos (632) Procedimientos Administrativos,
como instrumento normativo y de gestión que regula
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