DECRETO SUPREMO N° 004-2013-PCM - Aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública
| Fecha de disposición | 09 Enero 2013 |
| Fecha de publicación | 09 Enero 2013 |
NORMAS LEGALES
El Peruano
Lima, miércoles 9 de enero de 2013 485765
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DE MINISTROS
Aprueba la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública
DECRETO SUPREMO
Nº 004-2013-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, establece que corresponde al Presidente del
Consejo de Ministros coordinar las políticas nacionales
de carácter multisectorial, así como formular, aprobar
y ejecutar las políticas nacionales de modernización
de la administración pública y las relacionadas con la
estructura y organización del Estado, y coordinar y dirigir
la modernización del Estado;
Que, dicha Ley establece que los Sistemas
Administrativos tienen por fi nalidad regular la utilización
de los recursos en las entidades de la administración
pública, promoviendo la efi cacia y efi ciencia en su uso;
Que, la misma norma crea el Sistema de Modernización
de la Gestión Pública como un Sistema Administrativo
y precisa que el Poder Ejecutivo tiene la rectoría de los
Sistemas Administrativos, con excepción del Sistema
Nacional de Control y es responsable de reglamentar y
operar los Sistemas Administrativos;
Que, la Cuarta Política de Estado del Acuerdo Nacional
“Estado Efi ciente, Transparente y Descentralizado”,
establece el compromiso de construir y mantener un
Estado efi ciente, efi caz, moderno y trasparente al servicio
de las personas y de sus derechos y que promueva el
desarrollo y buen funcionamiento del mercado y de los
servicios públicos;
Que, mediante la Ley Nº 27658 - Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado se declara al
Estado peruano en proceso de modernización con la
fi nalidad de mejorar la gestión pública y construir un
Estado democrático, descentralizado y al servicio
ORGANOS AUTONOMOS
CONTRALORIA GENERAL
RR. N°s. 008 y 012-2013-CG.- Dan por concluida
designación y designan Vicecontralor General de la
República 485837
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Res. N° 1912.- Aprueban expedición de duplicado de Grado
Académico de Bachiller en Ciencias con mención en Ingeniería
Civil de la Universidad Nacional de Ingenieria 485838
JURADO NACIONAL
DE ELECCIONES
Res. N° 1154-2012-JNE.- Declaran infundado recurso
de apelación y confi rman el Acuerdo de Concejo N°
0042-2012-A-MPA, que rechazó pedido de vacancia
de ciudadano al cargo de alcalde de la Municipalidad
Provincial de Ambo 485838
Res. N° 1180-2012-JNE.- Renuevan inscripción de
Compañía Peruana de Estudios de Mercados y Opinión
Pública S.A.C. en el Registro Electoral de Encuestadoras
485840
Res. N° 008-2013-JNE.- Declaran en sesión permanente
al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones y a diversos
Jurados Electorales Especiales durante el desarrollo del
Proceso de Consulta Popular de Revocatoria del Mandato
de Autoridades Municipales convocado para el 17 de
marzo de 2013 485841
MINISTERIO PUBLICO
RR. N°s. 002, 003 y 004-2013-MP-FN-JFS.- Aceptan
renuncia, dan por concluida designacion y designan
fi scales en diversos Distritos Judiciales 485842
Res. N° 3424-2012-MP-FN.- Conforman equipos de
trabajo con Fiscales de todos los niveles jerárquicos en
el Distrito Judicial de Lambayeque para fortalecer la lucha
frontal contra la delincuencia organizada 485842
RR. N°s. 063, 064, 065 y 066-2013-MP-FN.- Aceptan
renuncias, dan por concluidas designaciones, nombran,
dan por concluidos nombramientos y designan fi scales en
diversos Distritos Judiciales 485843
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
DE FONDOS DE PENSIONES
Res. N° 9469-2012.- Autorizan al Banco Santander Perú
el cierre de dos ofi cinas especiales en el departamento de
Lima y la Provincia Constitucional del Callao 485845
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO
REGIONAL DE PIURA
Ordenanza N° 251-2012/GRP-CR.- Ordenanza que
aprueba modifi cación en conformación del Consejo
Regional de la Micro y Pequeña Empesa de la Región
Piura - COREMYPE 485846
Ordenanza N° 252-2012/GRP-CR.- Aprueban la
modifi cación del Cuadro para Asignación de Personal
(CAP) de la Dirección Regional de Agricultura aprobado
mediante Ordenanza Regional N° 112-2006/GRP-CR
485847
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE LOS OLIVOS
Ordenanza N° 375-CDLO.- Modifi can el Reglamento de
Organización y Funciones de la Municipalidad, aprobado
SEPARATA ESPECIAL
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
RR. N°s. 264, 265 y 266-2012-OS/CD.- Procedimiento
para la supervisión de los planes de contigencias
operativos en el sector eléctrico - Procedimiento para
supervisar las condiciones de prestación del servicio
público de eléctricidad en los Sistemas Aislados -
Procedimiento para la supervisión de la calidad de
atención telefónica de las empresas de distribución
eléctrica 485701
NORMAS LEGALES El Peruano
Lima, miércoles 9 de enero de 2013
485766
del ciudadano, estableciéndose que el proceso de
modernización del Estado debe ser desarrollado de
manera coordinada entre el Poder Ejecutivo, a través de
la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGP-PCM) y el Poder Legislativo,
a través de la Comisión de Descentralización,
Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización
de la Gestión del Estado del Congreso de la República,
con la participación de otras entidades cuando por la
materia a desarrollar ello sea necesario;
Que, el Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
la Presidencia del Consejo de Ministros establece que
son funciones de la PCM desarrollar, en coordinación con
el Poder Legislativo, el proceso de modernización de la
gestión del Estado, siendo la SGP-PCM la encargada de
coordinar y dirigir dicho proceso, así como de formular y
evaluar las propuestas para su mejora;
Que, el Decreto Supremo Nº 109-2012-PCM que
aprueba la “Estrategia de Modernización de la Gestión
Pública (2012-2016)” establece que la Presidencia del
Consejo de Ministros a través de la SGP-PCM, en su
calidad de rector del proceso de Modernización de la
gestión pública y en coordinación con otras entidades
cuando ello sea necesario, tendrá a su cargo la articulación,
seguimiento y evaluación de dicha estrategia;
Que, en razón de lo antes señalado, se hace necesario
aprobar la Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública;
Que, en concordancia y bajo los objetivos de la
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública,
resulta necesario la derogatoria del Decreto Supremo
Nº 025-2010-PCM que establece la Política Nacional de
Simplifi cación Administrativa por cuanto sus objetivos han
sido recogidos en la Política Nacional de Modernización
de la Gestión Pública aprobada por la presente norma.
De conformidad con los dispuesto en el inciso 8) del
artículo 118º de la Constitución Política del Perú y la Ley
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artículo 1º.- Aprobación de la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública.
Apruébese la Política Nacional de Modernización
de la Gestión Pública, la cual forma parte integrante
del presente Decreto Supremo como Anexo, siendo el
principal instrumento orientador de la modernización de la
gestión pública en el Perú, que establecerá la visión, los
principios y lineamientos para una actuación coherente y
efi caz del sector público, al servicio de los ciudadanos y el
desarrollo del país.
Artículo 2º.- Ámbito de aplicación.
La Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública es de aplicación a las Entidades de la
Administración Pública, que se señalan a continuación:
1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y
Organismos Públicos;
2. Los Gobiernos Regionales;
3. Los Gobiernos Locales;
4. Los Organismos a los que la Constitución Política
del Perú y las leyes confi eren autonomía:
5. Las mancomunidades municipales;
Artículo 3º.- Rol de la Secretaría de Gestión Pública
de la Presidencia del Consejo de Ministros.
La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de
la Secretaría de Gestión Pública, en su calidad de rector
del proceso de Modernización de la Gestión Pública y en
coordinación con otras entidades cuando por la materia
a desarrollar ello sea necesario, tendrá a su cargo la
articulación, seguimiento y evaluación de la Política
Nacional de Modernización de la Gestión Pública.
Artículo 4º.- Financiamiento
La implementación de las medidas y acciones
efectuadas en el marco de lo dispuesto en la presente
norma, se fi nancia con cargo al Presupuesto Institucional
autorizado de los pliegos correspondientes, para
los fi nes establecidos en el mismo, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público y conforme a las
disposiciones legales vigentes.
Artículo 5º.- Publicación.
Publíquese el presente Decreto Supremo y su Anexo,
en el Diario Ofi cial El Peruano y en el Portal Institucional
de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm.
gob.pe).
Artículo 6º.- Refrendo.
El presente Decreto Supremo será refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros.
Disposiciones Complementarias Finales
Primera.- La Presidencia del Consejo de Ministros a
través de la Secretaría de Gestión Pública, elaborará en
un plazo máximo de treinta (30) días calendarios el Plan
Nacional de Simplifi cación Administrativa.
Segunda.- La Secretaría de Gestión Publica procederá
a elaborar en un plazo no mayor a sesenta (60) días
hábiles contados a partir de la publicación del presente
Decreto Supremo, el Plan de Implementación de la
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública,
que precisará las acciones, metas, indicadores, plazos y
entidades públicas responsables para la implementación
de los objetivos y lineamientos contenidos en el Anexo que
forma parte integrante del presente Decreto Supremo. El
Plan de implementación será posteriormente aprobado
por la Presidencia del Consejo de Ministros, mediante
Resolución Ministerial.
Disposición Complementaria Derogatoria
Única.- Deróguese el Decreto Supremo Nº 025-2010-
PCM.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho
días del mes de enero del año dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
JUAN F. JIMÉNEZ MAYOR
Presidente del Consejo de Ministros
ANEXO
POLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN
DE LA GESTIÓN PÚBLICA AL 2021
SECRETARÍA DE GESTIÓN PÚBLICA
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Diciembre 2012
Índice de contenido
Introducción
1. Justifi cación de la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública
1.1. Situación general
1.2. Principales defi ciencias de la gestión pública
en el Perú
2. Fundamentos de la política: visión, alcance,
objetivo y principios
2.1. La visión: un Estado moderno al servicio de
las personas
2.2. Alcance de la política
2.3. Objetivos de la política
2.4. Principios orientadores de la política de
modernización
3. La apuesta central: una gestión pública orientada a
resultados al servicio del ciudadano
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